如诗如画的漓江仙境需要立法保护.pdfVIP

年 月 日 星期五 GUANGXIDAILY 通 联 采 访 部 主 编 值班主任：李宇宁 值班编辑：谌怡秋 值班电话：（ ） 电子信箱： 一份立法建议 饱蘸社会责任 ———广西律协关于 《漓江可持续发展的环境保护立法建议》出台前后 一次调查， 引发保护漓江新思考 漓江大面积干涸的河床，有一台挖掘机 农业用水、居民生活用水均存在大量浪 11月18日，中华全国律师协 正在掘深河道，漓江干渴得就像一条荒 费，据称，桂林每万元 的用水量和 会环境与资源法专业委员会和广西 野的小溪。 农业用水量分别达 立方米和 立 律师协会环境与资源法专业委员会 也许是这张图片新闻的震撼力，大 方米，大大超过全国的平均水平。 联袂在桂林通过并发布了 《漓江宣 家讨论的结果初步确定，年会的主题就 在调查中，还有一个问题引起了律 言》，向社会呼吁：立法保护漓江！ 选定 “漓江流域可持续发展的环境保护 师们的高度重视，那就是对漓江可持续 这是全国第一个以宣言的形式呼吁 立法”，并迅速上报中华律协环资委。今 发展的管理力度十分薄弱。上世纪 年 保护母亲河，此举在社会上迅速引 年 月底，全国律协批准了这一请求。 代，桂林市政府曾成立过漓江管理委员 起强烈反响，新华社向全国播发了 月 日开始，全国律协环资委副主任赵 会，但因种种原因于 年被撤掉，已 通稿，环保志愿者自发组织签名支 永康来到桂林，与广西律协、桂林市律 有的管理人员全部并入桂林市园林局。 持，法律工作者认为这是一个很有 协的多名律师一起，组成漓江环境资源 年 月，桂林市政府又成立 “桂林 意义的尝试，是律师团队自发担起 调查组，对漓江进行实地考察。 漓江风景名胜区管理办公室”，作为管理 社会责任的充分体现。 在实地调查中，漓江的百里画廊让 漓江的协调部门。 律师们惊叹。然而，随着调查的深入， 然而，这个管理办公室虽经多方努 漓江开发和保护的现状，却让他们对这 力，但收效不大。因为，有权管理漓江 ① 中华全国律师协会环境与资源法专 份美丽产生了几分担心。在他们出具的 的部门多达 多个，行政主管部门职能 业委员会今年的年会定在广西召开，并 《漓江环境保护现状调查报告》中，记者 的交叉和严重的条块分割，给漓江的管 由广西律师协会主办。中华全国律师协 看到了他们担心的理由。 理和保护带来了太多的不确定因素。而 会是一个社会团体，其环境与资源法专 水是漓江的血液，水量和水质当然 且，目前对漓江管理的法律依据除了国 业委员会 （下称环资委）是一个研究环 就是漓江的生命。被称为天际之水的漓 家环保法、水法和水污染防治法等之外， 漓江干涸的河床 保法的专业机构。按照惯例，每一届年 江，其 “血液”的现状并不容乐观。漓 主要是广西三个地方性法规，即广西壮 会都应该有一个正式话题，那么，在广 江流域水资源虽然相对丰富，但降水和 族自治区 《环境管理条例》、 《风景名胜 西举行的年会主题应该是什么呢？ 径流时空分布极为不均。据调查，枯水 区管理条例》和 《水法实施办法》。事实 本版文章除署名外， 广西律师协会