第一、二节 对外贸易管制概述.pptVIP

例1、下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的是（ ）。 A.依法提取变卖处理超期未报货物 B.对超期申报的货物征收滞报金 C.扣留纳税义务人价值相当于应纳税款 的货物 D.取消有违法情事的报关企业的报关资格 答案：ABC 例2、根据海关现行规定，报关企业在报关活动中，应遵守的报关行为规则包括（ ）。 A、报关时须向海关出示委托人的报关委托书 B、对报关委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，并承担因未履行此项义务而带来的相应法律责任 C、按海关规定设立专职报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关行为承担法律和经济责任 D、依法建立帐簿和营业记录 ? 2009 陈启义 * 答案：ABCD 例3、下列对AA类进出口货物收发货人应同时具备条件的描述，正确的选项是（ ） A、已适用A类管理1年以上 B、上一年度进出口报关差错率3%以下， C、经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求 D、每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告每半年报送“进出口业务情况表” 例4、下列属于首次申报关员注册所应具备的条件是: A.必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书 B.必须与所在单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 C.应当经过 海关报关业务岗位考核合格 D.应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习 ? 2009 陈启义 * 答案：BCD 答案：ABD 2009 陈启义 * 第二章报关与对外贸易管制 第一节 对外贸易管制概述 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 第三节 其他贸易管制制度 第四节 贸易管制主要管理措施及报关规范 2009 陈启义 * 证 备 核 检 救 对外贸易管制制度 货物、技术进出口许可 其他贸易管制 对外贸易经营者管理 禁止进出口管理 限制进出口管理 自由进出口管理 出入境检验检疫制度 对外贸易救济措施 进出口收付汇管理 贸易管制主要管理措施 2009 陈启义 * 第一节对外贸易管制概述 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 管理的出发点 管理的途径 管理的结果 2009 陈启义 * 国家对外贸易管制的类型 管理目的分 进口管制 出口管制 管制的手段分 关税措施 非关税措施 管理的对象分 货物进出口贸易管制 技术进出口贸易管制 服务贸易管制 * 一、对外贸易管制的目的及特点 1、保护本国经济利益，发展本国经济 2、推行本国的外交政策 3、行使国家职能 二、对外贸易管制目标的实现 1、海关监管是实现贸易管制的重要手段 2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 三、我国对外贸易管制的基本框架核法律体系 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、部门规章 5、国际条约 对外贸易管制的法律渊源不包括： 地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。 2009 陈启义 * 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 进出口许可制度：是指既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可制度。 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施其管理范围： 禁止进出口：货物和技术（全部） 限制进出口：货物和技术（全部、证） 自由进出口：部分货物（证）和全部技术（合同备案） 范围 限制、禁止的目的 进出口限 制或禁止 1、维护国家安全、社会公共利益或公共道德 2、保护人民的健康或者安全 3、为实施与黄金或者白银进口有关的措施 4、国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源 5、依照法律、行政法规的规定 6、根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定 进口限制 1、为建立或者加快国内特定产业 2、对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制的 3、为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制的 出口限制 1、输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的 2、出口经营出现严重混乱，需要限制出口的 2009 陈启义 * 国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的 2009 陈启义 * 一、禁止进出口管理 禁止进出口管理03版.doc 2009 陈启义 * 证 备 核 检 救 对外贸易管制制度 货物、技术进出口许可 其他贸易管制