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水电安装工程造价预算中的问题及解决措施 孙浏滔 杭州富阳山水置业有限公司 浙江省 311400 摘要：在建筑工程中，科学的预算对于工程的顺利进行有着重大的意义，它 为生产施工提供了大致的成本和收入标准，指导投资者合理筹集资金、设备等资 源，为工程建设提供了有利条件，而水电安装工程预算作为建筑工程造价中的重 要一环，关系着工程建设目标的实现，关系着投资主体经济利益的取得，具有十 分重大的意义。 关键词：水电安装；预算；对策 中图分类号：TV547.3 文献标识码： A 引言 目前，我国对于建筑水电安装工程预算的管理还无法适应建筑业快速发展的 趋势，其中还存在着许多深层次的问题，这些都严重阻碍了建筑业的发展，如何 解决建筑水电工程造价预算中存在的问题，对水电工程的预算进行有效管理，就 成为摆在我们眼前的一个重要问题。 一、水电安装工程造价预算组成及特点 我国水电安装工程造价预算由分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费 和税金组成，而影响工程造价预算最重要的是分部分项工程费中的直接工程费， 也就是实际发生在工程中的人工费、材料费、机械费和设备费。与土木建筑工程 相比，水电安装工程造价具有的特点是：首先是一般项目中水电安装造价占总造 价比例不大，但安装材料种类、规格型号和品牌多，计价复杂等。例如电气照明 安装工程中，商业照明灯具包括格栅灯、豆胆灯、三防灯、天花灯、筒灯、净化 灯等，而每一种灯具的材料又分为塑料、金属、绝缘体、橡胶等；给排水工程中 仅仅阀门就有蝶阀、截止阀和闸阀等，而同一种类的阀门，又包括法兰、螺纹等 不同的连接方式，材料上又有全铜、铸铁、铸钢等。其次是新材料、新工艺、新 设备和新施工方法不断更新并逐渐取代相应旧的传统的产品、工艺等。例如给排 水工程中，铝塑复合管、钢塑复合管和塑料给水排水管等基本取代传统钢管产品。 一般厂区、住宅区室外用的PE给水、加筋塑料排水管取缔传统的水泥管等。传 统水表也逐渐被水电结合的远程水表代替。再就是一般安装工程是附属土建工程 而发挥价值。如若土建格局稍作调整水电安装就要变更很大，如消防、电气、给 排水、通风空调均需要相应调整。如若图纸设计不周到，常常施工中产生各专业 空间打架等问题，又需要设计变更。因此好多工程中水电安装变更导致成本超出 预算，增加了工程投资。 二、水电安装工程中的预算问题 1、“三超”问题 “三超”现象在水电工程造价中屡见不鲜，即概算超估算，预算超概算，结 算超预算。在许多工程中，建设单位忽视了水电工程建设项目前期工作阶段的造 价控制，对投资控制基础的投资估算和设计概算的重要作用没有准确的认识，基 础资料搜集不够详尽，没能将水电工程的经济效益与技术水平有效融合，只是注 重施工阶段对预算的审核以及最终的工程结算阶段，使得设计方案无法达到效益 最大化，无形中为工程实施过程中产生“三超”现象，为水电工程造价的实现造 成了影响。 2、水电安装工程造价信息采集落后 现阶段我国水电安装工程的工程造价在对水电信息的采集上还处于相对落 后的情况，对与其相关的信息的采集、加工处理、交流传输、共享等各个环节还 有待完善，由于相关信息更新慢，致使水电工程项目的造价信息标准不一、与市 场联系不够紧密，很难发在水电安装的造价管理中起到有效地作用。由于对市场 动态把握不够，难以对水电安装工程的造价进行动态控制，这不仅影响了水电安 装工程预算的制定，同时，在施工过程的造价管理上也会产生困难，出现实际支 出超出预算较大的情况，从而致使水电安装造价的目标难以实现。 3、水电安装工程计价方法不完善 我国的水电安装工程确定工程造价的依据是按定额计算直接费，按取费标准 计算间接费、利润、税金，再结合相关文件规定进行调整、补充。预算过程中， 直接费与间接费的计算依据是参照定额的取费标准，但在实际的水电安装工程 中，一些人为的因素、设备的因素及材料的因素等不可避免地会对工程造价产生 影响，所以，因此，完全适用规范和标准，而不将一些可能因素计算在内，必将 导致预算的不准确，不科学，也会导致实际施工过程中超预算的现象发生。 4、没有完善的水电安装工程造价管理监督机制 在水电安装过程中，造价管理监督机制还不完善，这就使得工程实际监督效 果不明显，无法有效完成工程审计，影响了预算的实现。首先，审计