浅淡北京地铁施工阶段土建造价控制.pdfVIP

工程科技 ·181· 浅淡北京地铁施工阶段土建造价控制 陈福套 （北京市轨道交通建设管理有限公司，北京100000） 摘 要：通常我们认为建设项目的投资控制应集中在决策和设计阶段进行，而施工期对于项目造价影响只能占到大约百分之十五。 地铁项目不同于其它建设项目，进入施工阶段后会受到设计不稳定、地质构造复杂、方案多变、费用因素多样化等各种影响，工程造价往 往发生比较大的变化，而这些变化是施工之前不能估计的。在地铁建设工程费用中土建工程的占比达到大约百分之七十左右，且相对于 设备及安装工程来说受变化影响程度更大，所以在这个时期土建造价控制潜力巨大。作为地铁投资控制主体的建设方来说，土建造价管 理是整个建设期一项重中之重的工作。北京是全国较早开展地铁建设的城市，经过多年的摸索已经有了相对成熟的地铁投资控制管理经 验。本文从建设方角度出发，结合北京地铁刚刚竣工的六号线一期工程实例，从施工图核算、工程计量支付、工程变更与洽商等几个环节 来探讨施工阶段地铁土建工程造价控制工作的重点，并提出了一些适用性的投资管理建议。 关键词：北京地铁；施工阶段；土建；造价控制 随着大城市人车拥堵的日益严重，选择地铁作为出行工具 地铁作为一个城市的重点工程有很强的政治性，由于施工期 越来越成为公众的共识，地铁具有的速度快、载客量大、运行稳 间对地面交通和城市面貌造成一定影响，所以格外引起关注。有 定、节能环保的优势得到了大家的一致认可，发展轨道交通建设 时为了因为满足一定政治需要往往也会产生一些合同外的费 也成为提升城市交通运输能力的首选。以北京为例，截至目前已 用，比如要求提前通车运营，这样就会产生赶工期加大投入的费 经建成通车了十六条线路，通车里程达到440Km，纵横交错的轨 用，或者根据一些新的城市管理规定，提高和更换施工围档，文 道交通极大地方便了市民的出行，也显著缓解了城区的地面交 明施工等。 通压力，预期到2015年，首都的地铁总运营长度将达660公里， 1.2造价管理模式 届时四通八达的地下路网将给公众带来更加快捷便利的生活品 投资管理控制是项目建设管理的重中之重，以建设方为中 质。地铁建设周期长、工程量大、技术复杂、涉及专业广，这决定 心，充分调动监理和施工方的参与性，这是投资控制的基本原 了其投资额巨大，如刚刚竣工通车的北京地铁六号线一期全长 则。北京地铁六号线由北京市轨道交通建设管理公司第四项目 30.4Km，批复概算额就达到了283亿，这其中工程费用为146.9 中心负责项目管理，中心土建合同部是土建合同的管理执行部 亿，而土建工程为101.5亿，占比达到了百分七十左右。根据以 门，同时引入了第三方咨询的全过程造价管理模式，充分利用咨 往地铁投资竣工结算统计资料来看，施工阶段设备安装工程由 询公司在地铁造价控制方面的管理经验和专业优势，从前期费 于施工图变化不大，结算与投标时比造价相对稳定，而地质状 用审核、工程量核算、工程量清单更新、变更洽商追踪审理一直 况、施工条件的变化往往带来土建工程变更，从而引起费用调整 到竣工结算对建设投资进行动态的控制和监督。中心土建合同 幅度较大，所以在地铁建设管理过程中，业主作为投资控制主 部依然是造价控制的主体，负责把中心的整体投资控制思路贯 体，应加强土建工程造价管理控制，争取以合理的投资发挥最大 输给咨询、施工、监理单位，并从各个环节上起到决定性的核心 的经济效益。 作用。 1 土建投资控制特点及管理模式 2 土建投资控制的关键环节 1.1北京地铁土建造价的特点 2.1前期专项 1.1.1受设计影响大 在整个六号线施工期间，基于现场条件的不可预见，每个标 与公路和市政项目的施工图招标不同，北京地铁均以初步 段均遇到了新增管线及建筑物的保护、拆改处理问题，另外进场 设计图作为招标图，待项目开工后再出详细的施工图作为工程 初期受场地情况所限市政大电没有及时接驳，从而产生了大量 实施的真正依据，而招标图在这个时期只起到对比参考作用。