加强林业民间多边国际合作 促进现代林业建设.pdfVIP

发达的林业是国家富强、民族繁荣、社会文明的重要标志 间多边合作及其在现代林业建设中的积极作用。 之一。林业作为生态环境建设的主体和国民经济的重要基础 一 产业 ，以其特殊的功能和作用在我国国民经济和社会可持续 、 林业民间多边国际合作的形势 发展的总体格局中居于十分重要的地位。新中国成立 60年 林业民间多边国际合作是指我国林业部门与非政府国际 来，中国林业建设取得了长足的进展。党的十七大以后 ，中国 组织(通称 “NGO”)之间的合作。改革开放前 ，该领域几乎是空 林业步入了加快构建林业三大体系、全面推进现代林业建设 白，当时的国际合作主要以政府间援助为主。改革开放后，林 的新阶段。随着一系列林业重大会议的召开和政策的出台，以 业民间多边国际合作得到了发展。1982年，世界 自然基金会 及林业重点工程的稳步推进和林业体制机制的不断创新，中 (wwr)来到了中国，与我局建立了工作联系并出资 100万美元 国森林资源出现了快速增长的良好态势，林业的生态产品、林 协助建立了四川卧龙大熊猫繁育研究中心。上世纪90年代以 产品和生态文化产品的供给能力逐步增强，林业应对气候变 来，特别是 1992年环发大会以后，随着国际社会对环境和资 化的能力明显提高，为发展现代林业、建设生态文明、推动科 源问题的关注，林业民间多边合作得到了快速的发展。国际上 学发展奠定了坚实的基础。 知名的各大环保、自然保护以及林业研究组织纷纷来华，与我 国际合作是中国林业建设的重要组成部分，刚刚结束的 国建立Tl作联系，开展合作项 目。我国政府也积极参与国际事 全国林业厅局长会议对林业国际合作的作用和成绩进行了概 务，1992年中国以国家政府的名义加入了世界 自然保护联盟 括，肯定了国际合作在提升林业国际影响力 ，发挥林业在应对 (IUCN)，极大地推动了我国相关部门与国际非政府组织间的合 气候变化中的特殊作用、配合国家外交战略等方面的积极作 作与交流 。 用。与此同时，会议对林业国际合作下一步的工作提出了具体 我局一向十分重视民间领域的国际合作，于2000年成立 的要求，会议指出，“要加强国际交流合作，扩大林业对外开 了对外合作项 目中心，专 门从事与非政府国际组织开展合作。 放，统筹国际国内两个大局，认真做好事关林业发展和国家利 目前，对外合作项 目中心已经与包括世界自然基金会 (wwF)、 益的各项工作，全面提升我国林业对外开放水平，积极参与多 世界 自然保护联盟 (IUCN)、大 自然保护协会 (TNC)、湿地国际 边林业国际事务。”这即是对林业国际合作全体人员的鼓励， (WI)等 14个国际上知名的非政府国际组织建立了长期、稳定 也是给我们提出的新任务 、新要求。为落实林业国际合作的新 的合作关系，开展了一系列卓有成效的合作 ，据不完全统计， 任务，中心需要制定新 目标、采取新措施、形成新合力。利用 自20世纪80年代以来，我局与非政府国际组织共同实施了 “中国林业”这个平台，本文专 门向广大读者介绍一下林业民 420多个不同规模的林业和 自然保护项 目，争取项 目资金近 2OlO．3A10中国林业 蔓嘲 目 3900万美元，培训 2000多人次，为中国的林业建设和 自然保 业整体工作的重要组成部分，它的全部工作应当紧紧围绕我 护事业作出了积极的贡献。 国林业建设这个中心。同时，必须注意到，内政与外交的联系 随着我国改革开放的深入和国际社会对环境及生态的重 日益紧密，国内国际两个大局互动不断增强。做好林业多边合 视，更多的国际组织将来中国设立办事机构，实施林业和 自然 作，必须把国内国际两个大局紧密联系起来，把国内发展和对 保护项 目，协助中国政府部门保护 自然资源和改善生态环境， 外开放统一起来 ，要以获得和维护我国林业发展利益和生态 这无疑是一件对我国自然保护事业及国家发展都十分有意义 安全利益为最高准则。要在国际林业发展的大环境中看待中 的事情。实践证明，林业民间多边合作不仅是我国林业开辟渠 国林业面临的任务，放眼世界 ，立足国内，从我国林业建设