参照PDCA循环法优化应急预案体系.pdfVIP

第l2卷(2010年第2期) 电力安全技术 Y 参照PDCA循环法优化应急预案体系 庞红梅 (淮北供 电公司，安徽 淮北 235000) [摘 要]在明确应急预案体系的完善程度与应急处置的效果密切相关的基础上，提出了参照全面质量 管理PDCA循环法来优化应急预案体 系的科 学方法。通过实际演练检验应急预案体 系的可行性 ，并运用 PDCA循环法不断改进和提高其科学指导性。 [关键词]应急预案；PDCA循环 ；改进提高 ． 1 建立完善的应急预案体系的实际意义 社会安全事件 的整体系统 。 对 电网企业而言，应根据突发事件发生的过程、 应急体系建设是国家电网公司安全生产三大体 性质和机理，针对电网安全、人身安全、设备设施 系(风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系) 安全、网络与信息安全、社会安全等各类事故或事 建设的重要内容之一。应急预案是应急救援系统的 件，编制相应的应急预案 ，明确事前、事中、事后 重要组成部分。针对各种不同的紧急情况制定有效 各个阶段相关部 门和有关人员的职责，形成公司上 的应急预案，不仅可以指导应急人员的 日常培训和 下对应、相互衔接、完善健全的应急预案体系。包括 演习，保证各种应急资源处于 良好的备战状态，而 综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。 且可以指导应急救援行动按计划有序进行 ，防止因 组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应急救 2 PDCA循环法和应急预案体系的关系 援，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于 PDCA循环是 由美 国统计学家戴明博士提 出 如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的 的，它反映了质量管理活动的规律。P(Plan)表示计 指导意义 ，有助于实现应急行动的快速、有序 、高 划；D(Do)表示执行；C(Check)表示检查；A(Action) 效。因此，如何制定有效、完善的应急预案是一个 表示处理。PDCA循环是提高产品质量、改善企业 具有重要现实意义的课题。 经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本 1．1 编制预案的必要性 方式。若按照PDCA循环进行 ，就能达到一个新的 随着 电网规模 日益扩大，网络结构 日趋复杂， 一 水平 ；在新的水平上再进行 PDCA循环 ，通过不 旦发生 电网停 电事件和 电力生产突发事件 ，就可 能造成重大损失，甚至影响经济发展和社会稳定。 断地螺旋上升，则能达到一个更高的水平。PDCA 循环是一个动态循环，它可以在组织的每一个过程 如2008年初的雪灾使南方地区大面积架空线路遭遇 中展开，也可以在整个过程的系统 中展开。它与产 50年来的重创，普遍出现倒塔、倒杆，造成电网局 部瓦解。由于应对此种 自然灾害救援不力，引发了