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中国现代农业的信息化之路 发布日期：2013-07-04 08:28:54.033 出门在外的江苏蟹农，按按手机键，即可遥控自家蟹塘的增氧器和饵料自动投喂机；坐在电脑前的上海莓农，点点鼠标，开到地头的“菜管家”收购车就能把新鲜草莓直送订户手中；足不出户的吉林粮农，打个“12316”热线，就能从农业专家那里得到有针对性的农技指导、权威的粮市行情分析；身在办公室的天津土肥站信息员，用手机拨个电话，就能收到被监测田块的土壤墒情和气象信息短信…… 精准农业与自动控制、移动互联、无线传感、物联网、云计算……曾几何时，这些看似与农业不搭界的现代信息化技术，如今已深度渗透到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理的方方面面，将现代理念、现代工业、现代科学技术和现代管理方法等与传统农业相结合，实现了现代信息技术与传统农业的深度融合，促进农业生产力突破各种制约因素，为中国现代农业发展注入了强劲动力。 党中央、国务院高度重视农业农村信息化工作，加强农业农村信息化建设的顶层设计。各级农业部门积极探索和实践，农业信息化基础明显改善。 20世纪80年代以来，以计算机为代表的现代信息技术的发展和普及对人类文明的影响史无前例，信息化发展水平已经成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合国力的重要标志。推进农业信息化，成为正在经历由传统向现代转型的中国农业必须跨越的门槛。特别是进入新世纪以来，党中央、国务院高度重视农业农村信息化工作，将信息化作为建设现代农业的必然选择，促进城乡统筹发展的重要举措，转变农业农村经济发展方式的紧迫需要，培养新型农民的有效途径和转变政府职能、提高“三农”工作能力和水平的有力推手。 着眼信息化发展新趋势，适应农业现代化新要求，从2004年到2013年，连续10个“中央1号文件”对农业信息化的指向越来越明确。2004年，提出支持对农民专业合作组织进行信息服务；2005年明确提出“加强农业信息化建设”；2006~2010年，逐步从信息技术装备农业、农业信息资源建设、信息服务平台建设、信息基础设施建设等方面，强调大力推进农业信息化建设；特别是2012年，对农业农村信息化的关注和强调超出了以往；2013年提出，“加快用信息化手段推进现代农业建设”，还明确了启动“金农工程”二期等工作内容。“中央1号文件”对农业信息化内涵的表述逐步清晰、地位日益突出，这表明，党中央、国务院把握农业发展规律，信息化已经成为新时期农业农村经济工作的重要支撑。 农业信息化也逐步被提到了国家发展战略层面：2008年，党的十七届三中全会指出，要不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化；2009年，国务院印发的《电子信息产业调整与振兴纲要》，把信息技术改造传统农业、提高信息化服务“三农”水平作为应对全球金融危机的重要举措；2010年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。2012年，党的十八大报告明确指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这是我们党在新的历史起点，立足全局、着眼长远、与时俱进的重大理论创新，为加快现代农业发展指明了方向。 农业部部长韩长赋在2013年第1次部常务会议上强调：党的十八大提出推进“四化同步”的总体部署，这是一个战略决策。信息化如何与农业现代化相融合，如何支撑现代农业和社会主义新农村建设，是摆在我们面前的一个重大课题，需要我们在理论和实践中进行积极探索。我们要高度重视农业农村信息化建设，将其摆上重要位置，重点要加快推进信息技术和服务与现代农业建设相融合，与农民的生产生活相融合。 多年来，农业部和各级农业部门就信息化与农业现代化相融合这一课题进行了广泛的探索，做了大量工作。特别是“十一五”以来，科学规划与全面部署了农业信息化建设工作。2006年，下发了《关于进一步加强农业信息化建设的意见》和《“十一五”时期全国农业信息体系建设方案》，从农业信息资源开发利用、农业信息化基础条件建设等方面，进行了科学规划和系统部署；2007年出台了《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》，明确了农业信息化建设和信息服务工作的重点内容和具体措施。 同时，以“金农”工程、“三电合一”工程、“12316三农综合信息服务平台”工程等重大项目为支撑，推动农业信息化全面发展。 经过多年建设，我国农业信息化基础明显改善。“村村通电话”、“乡乡能上网”完全实现，广播电视“村村通”基本实现；覆盖部、省、地市、县的农业网站群基本建成，各级农业部门初步搭建了面向农民需求的农业信息服务平台；农业生物环境信息获取与解析、农业无线传感网络等信息技术已经在农村综合信息服务、农业政务管理、农业生产经营以及农产品流通等领域开展了