中等收入陷阱背景下我国城镇化发展模式的思考.pdfVIP

盟Q!Q!，2Q!垒 壹堡科堂 2Q!垒二Q! 基金项目：2013年中央高校基本科研业务费专项资金项目(优秀学生培养工程项目)，项目编号：13ZYXS24 ‘牛等收人陷阱’背景下我国城镇化发展模式的思考 口杨义 (西南民族大学四川成都610041) 摘要：中国经济经过30多年的高速增长后，进入了中等收入阶段，经济发展面临着”中等收入陷阱”的考验。而城镇化是经济发展中的一个重要 的主题，历史上，各个经济体形成了多样的城镇化模式和路径。本文对成功跨越”中等收入陷阱”的国家和陷入”中等收入陷阱”的国家的城镇化道 路选择作了比较分析，得出了对我国目前阶段的城镇化模式选择有参考意义的建议。 关键词：中等收入陷阱；城镇化模式；经济发展 一、引言 城镇化顺利推进。 异。4)严重的资源浪费和环境问题。 按照2011年世界银行的标准，中国已经 2、美国城镇化模式及其历史经验 20世纪九十年代，我国城市发展的基本方 处于中上等收入阶段，面临着”中等收入陷阱” 美国的城镇化依托自身经济为发展动力， 针是：严格控制大城市，合理发展中等城市和 的考验。中国是一个有13亿人口的发展中大整个发展过程有市场主导，政府功能很弱，处 小城市。这个方针延续了之前十年的城镇化 国，如何避免出现经济发展停滞的形势关系到 于辅助地位。美国的城镇化体现为集中型城 政策。虽然在这段时间内，出现了重工业增长 民族发展前途。而党的十八大报告中对城镇 镇化后的快速郊区化。集中型城镇化阶段主 速度持续快于轻工业的态势，但并没有突破以 化的强调，已经显示了城镇化的推进将是中国 要是在1865至1920年年间，城镇化加速推进，往城镇化模式的局限。 应对”中等收入陷阱”重要举措之一。 城镇化率由19．8％上升至51．2％。在郊区化阶 进入2l世纪以来，我国城市发展的方针 城镇化是一个始终伴随着经济发展过程 段，随着汽车等交通工具的普及和交通基础设 是：走中国特色城镇化道路，促进大中小城市 的主题。根据历史经验，从宏观的角度看，城 施的完，城市中心的人口逐渐迁至郊区，工业、 和小城镇协调发展。近些年，全国先后出现过 镇化与经济发展之间具有显著的正相关关系。 零售业和办公服务业等行业也陆续迁出城区。 各种新型城镇化的改革尝试，例如天津模式、 然而，世界上各个主要的经济体所选择的城镇 美国的城镇化模式的历史经验主要表现 成都模式、广东模式以及江苏模式和温州模式。 化模式都是不同的。选择了合理的城镇化模 在：在城镇化初期，由市场经济主导，优先发展 整体上表现为中心城市的都市区规模极速扩 式的经济体，经济得到了发展，成功度过了”中 大城市。政府主要加强交通基础设施建设和 张以及与此相应的新产业空间建设。但同时， 等收入陷阱”；而选择不合理的城镇化模式的经 其他保障市民生活的基础设施。在城镇化中 也有出现了一些问题：区域发展的差异进一步 济体，经济发展出现了停滞，甚至长期落入”中 后期，以”精明增长”理论解决城市蔓延问题．强 显现，在城市化过程、道路与模式上显现了很 等收入陷阱”而不能自拔。 调城市规划，紧凑地利用土地，抑制郊区化过 大的地区差异性，区域经济发展的差距也在不 二、”中等收入陷阱”阶段的舆定 度发展。 断的拉大。 中等收入陷阱是经济发展的必经阶段。经 3、拉美城镇化模式及其历史经验 五、政策建议 济发展的过程要经历农业化、工业化和后工业 第二次世界大战以来，拉美地区是全世界 城镇化是我国现代化建设的历史任务，是 化三个阶段。这三个阶段分别对应三种”经济 城镇化速度最快的地区，城镇化率由1950年产业结构能顺利转型的有利支撑，更是我国能 的41．4％上升到了2010年的79．6％。但从城 陷阱”。贫困陷阱：处于贫困中的经济体，由于 否平稳度过”中等收入陷阱”的关键所在。 生产资料的缺乏、技术落后、资金不足等原因， 镇化的社会经济效益来说，拉美地