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局长视野 监督管理 SuperVjsiOnManagement 2007年 出 台 了 大连 提升业务素质 市安全生产监察规定 , 促进队伍发展 首次明确了安监部 门代 针对安监人员年龄偏高、专业人员 表政府行使安全生产监 比例较低的状况,大连市安全监管局采 察职能,对政府有关部 取公开招聘、企业调入和基层挂职锻炼 门安全生产监察行为做 等3项举措,广纳良才、优化结构。通 了规范,首次明确了安 过大连市海外学子创业周平台,大连市 全生产委托执法,解决 安全监管局录用了2名国外留学归来的 了委托乡镇街道和职业 硕士研究生 ;积极争取市政府领导和组 卫生监督机构开展执法 织人事部门的支持,从大型化工生产企 资金补贴的企业实际用于安全改造的 监察活动的法律依据问题,还制定下 业、民爆企业、化工科研单位调入6名 投入达 50多亿元,政府安全专项资金 发了安全生产委托行政执法的具体实 具有高级技术职称的专业人才 ;先后安 的放大效应 日益显现。另一方面,累 施办法,对推进安全生产法制建设起 排2名领导班子成员到经济发达地区挂 计投入6300余万元,购置了一批安 到了示范作用。 职锻炼,4名处级干部到大型国有企业 全生产基础装备,为全市三级安全监 二是建立完善了 “三同时”制度 。 挂职锻炼,到大连理工大学管理学院学 管机构配置了近80台执法车辆,大大 2007年出台了 大连市生产经营性建 习管理知识,开阔视野,提升领导安全 方便了安全生产监督执法工作。2007 设项 目安全设施管理规定 ,把依法 发展的能力,选派多名优秀青年干部, 和 2008年两年时间,大连市安全监 履行建设项 目 “三同时”,从少数高 到街道、乡镇锻炼,丰富阅历,增加基 管局从专项资金中投入 170万元,专 危行业扩展到所有行业领域,建立了 层工作经验。 门购置了职业健康监督检测设备、调 安全监管部门与发展改革、经济管理、 针对机构成立时间短,人员素质 查取证工具和监督执法车辆等。这些 外经贸等部门协调联动机制,确保 “三 参差不齐的特点,大连市安全监管局以 装备,大大提升了大连市职业健康监 同时”落实到位,使大连市建设项 目 学习型机关建设为载体,结合岗位需要, 督检测、技术服务和应急救援能力。 安全设施管理从更高层次上,步入了 采取走出去、请进来的做法,开展安全 2009年 3月,全国职业健康工作会议 规范化、系统化、法制化的轨道 。 生产法律法规、安全生产监管业务知识 在大连召开,在国家安全监管总局领 三是建立了安全综合决策机制。 和执法程序等专题业务知识的培训。大 导、职业健康司领导的鼓励、支持下, 建立了大型活动安全评估和安全防控 连市安全监管局开展公共管理培训,有 大连市又开展了职业卫生安全许可证 制度,有力地保障了60周年大庆、 37人获得东北财经大学公共管理课程 试点,使大连在队伍建设先行一步的 夏季达沃斯会议、国际服装节和烟 (MPA)培训结业证书 ;加强干部培养, 基础上,职业健康监管能力又有了大 花爆竹迎春会等大型活动的安全有序 5年来累计 50人次参加市委党校、市 幅度提升。2008年,大连市安全监管 进行。经过积极争取,市政府打破惯 行政学院的各类培训 ;开展国际交流培

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