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44 精神文明~-TIJ 2010．3 社会与观察 ·社会扫描 营造全民的善行机遇 口 王仁贵 “我们的爱心汇聚，力量汇聚，汇聚成浩瀚的爱之海，就 近5亿 ；我国的网民有 3亿。李利认为，这些都是参与全 民 可以改变一群人的生活，甚至改变一群人的命运”，这是一 公益的潜在对象。他表示，把继承、开发和汇聚中华民族扶 名企业员工代表在 中国扶贫基金会主办的 “吉庆华诞，爱心 贫济困、乐善好施的传统美德和现代化服务有机结合，成功 中国”全民公益企业示范行动启动仪式上的发言。 开发手机用户、储蓄用户和广大网民参与全 民公益行动是 “这点钱对于帮助一个孩子来说只是杯水车薪，但我要 “人人可公益”最便捷的途径 。但他同时表示，还有很多的 用行动传递关爱，用行动感染身边的人，让更多的人加入到 工作要做，一些事情只能一步一步地往前推。 爱心的行列 中来 ，让这个爱心团队更加强大，让更多人得到 李利介绍道，目前，除去一些突发性灾害外，常规状态 帮助”，家住湖北荆州的中伟 5岁时便成了孤儿，不能行走 下中国全社会的捐赠资金大约为 200亿元，而这还不如部 的他凭借 自身的顽强和社会公益团体的帮助脱离了轮椅 分企业投放公益广告带来的资金多，垃圾处理行业每年的 和拐杖，并通过 自己的劳动挣来了人生的第一份工资—— 收入也超过这个数字，甚至每年全国宠物市场的交易额也 1000元 ，他把钱全部捐给 了救助过 自己的福利院和儿童希 超过200亿元。这也就是为什么李利提到公益事业三个 “干 望救助基金。 不过”的原因。 在仪式上，这位20岁的小伙子以一首 自己创作的 我 2005年的一份慈善公益调查结果显示，国内工商注册 的成长))，唱得现场的许多观众热泪盈眶。 公益组织在帮助弱势群体、消除贫困方面发挥了巨大 作用。但是 ，公益事业在我 国的发展现状却不容乐观。中 国扶贫基金会副秘书长李利在接受采访时直言，“整个中国 的公益事业规模还干不过一些企业，也干不过收垃圾的行 业 ，甚至干不过宠物市场。” 全民公益氛围有待培养 “现在是中国公益事业发展的大好时机”，多位长期从 事公益事业的人士都持这样的观点。经过 30年的改革开 放，我国经济实力越来越壮大，人们的物质生活H益富足， 为公益事业的发展奠定了良好的物质基础。 据工业和信息化部 2008年 8月 31日发布的统计数据 显示，截至到2008年 7月底，我国手机用户超过 6亿，到 2010年将增长到 7．38亿；我国四大国有商业银行储蓄客户 社会与观察 ·社会扫描 2010．3：精神文明导刊 45 登记的企业超过 1000万家，有捐赠记录的不超过 10万家， 这意味着有99％的企业从未参与捐赠。尽管近几年有所好 转，但很大一部分是广泛动员和单位体制下的 “半强制性” 促成。 据中国扶贫基金会提供的数据显示，2006年中国社会 捐赠资金 100亿元人民币，占GDP不到0．1％，其中企业 和组织捐赠超过 80％，社会公众捐赠不到 20％，公众捐赠 的氛围远未形成。 在美国，每年的慈善资金约 占GDP的2．4％，有近 80％来 自于国民，平均每年每个家庭捐赠900美元。许多 美国富人都把卡内基的那句话 “在巨富中死去是一种耻辱” 奉为圭臬。社会也给了捐赠的富豪们以应有的评价 ：“慈善 是富人发自内心深处的爱，是富人洒向社会的阳光。” 不过，李利表示，中国的公益事业蕴藏着巨大的潜力。 他指出，迄今为止，中国没有任何一家公益组织成功搭建公 众捐赠的系统平台，一座巨大的捐赠资金金矿，蕴藏在有 l3 亿多人 口的中国尚待开发。他认为，如果未来社会捐赠能 从捐款之初就确定了资金的用途和投向。而对于需要救助 够达到GDP的 1％～2％，那么捐赠数额就将达到数千亿 的弱势群体 以及贫困地区的教育、卫生等，很大一部分企业 元人民币。 还未给予关注。因此，李利认为，当前中国的公益捐款缺乏 可持续性和稳定性。 “制度力量”的缺乏