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农村留守劳动力结构劣化状况及对策 　　摘 要:我国农村留守农民呈现老龄化、女性化和低素质化状况。长期持续不断的劳动力转移、大多数有文化的青年人外出打工经商,是造成这种状况的重要原因。留守劳动力结构劣化所产生的后果十分严重,它导致农业生产粗放经营甚至土地撂荒,农业生产后继乏人。解决留守劳动力结构劣化问题,应当在提高认识的基础上,大力推行土地流转,实施规模经营,对从事农业生产人员进行技术教育和培训,鼓励和支持城市各类人员到农村成为职业农民。 　　关键词:农村劳动力转移;留守农民;政策思考 　　改革开放以来,随着工业化、城市化的加速,农村人口源源不断地向城市流动,农业劳动力也持续从土地上转移出来,我国务农人口越来越少。据国家统计局与人力资源和社会保障部公布的最新数据,截至2009年底,我国大约有2.3亿剩余劳动力从土地上转移出来,其中1.5亿是异地转移,转移出来的劳动力占农村劳动力总数的45%。劳动力从农村流向城市,从农业转移到非农业,这是一个低收入国家从农业经济向工业经济转变的必然趋势。按照发展经济学理论,一国农村剩余劳动力转移到工业部门,不仅推进了工业化和城市化,而且也促进了农业现代化。但是,二元经济模型假定转移劳动力与留守劳动力在素质上是相同的,即是说留在农村务农劳动力的素质不因劳动力的转移而下降,因此劳动生产率不会下降。就我国的现实情况而言,农村流向非农业部门和城市的劳动力大多