我国增值税及转型思考.docxVIP

我国增值税及其转型的思考摘要增值税是我国税制的重要组成部分，为了适应我国现行经济发展要求，并与国际上采用的增值税制接轨，本文旨在研究我国增值税的现状及转型，其中对其转型的思考及如何完善是重点。为了探讨增值税的转型，本文采用了逻辑推理的研究方法。开始从增值税的产生说起，介绍了增值税在西方和我国的发展情况以及增值税的类型，文章以我国增值税存在的问题为切入点，分析了我国增值税在税制和征管方面所存在的种种问题，以此为开口阐述了我国实行的生产型增值税为什么需要转型的原因，通过分析东北增值税的转型试点情况，结合09年出台的固定资产增值税抵扣具体政策，重点论述了增值税转型带来的影响和实行转型的建议，并对增值税在税制和征管方面的完善提出了个人的一些看法。关键词：生产型增值税；转型；完善；消费型增值税。目录前言……………………………………………………………………………………………1一、增值税的概述………………………………………………………………………………1（一）增值税的产生与发展…………………………………………………………………1（二）增值税在我国的发展…………………………………………………………………1（三）增值税的类型……………………………………………………………………2二、生产型增值税存在的问题………………………………………………………………3（一）税制方面存在的问题…………………………………………………………………31、征税范围偏窄…………………………………………………………………………32、税款抵扣不实问题……………………………………………………………………43、减免税等税收优惠政策太乱…………………………………………………………44、小规模纳税人的发展受到了限制……………………………………………………45、税率设计偏高…………………………………………………………………………5（二）征管方面存在的问题…………………………………………………………………51、管理模式单一…………………………………………………………………………52、纳税人申报不实与虚假申报问题严重………………………………………………53、伪造和虚开增值税专用发票…………………………………………………………54、税收执法人员的素质参差不齐………………………………………………………5三、增值税的转型及其完善的建议……………………………………………………………6（一）增值税的转型…………………………………………………………………………61、东北地区增值税转型试点情况介绍…………………………………………………62、增值税转型面临的若干问题及带来的影响………………………………63、增值税转型过程中应注意的几个问题………………………………………………74、实施增值税转型的建议………………………………………………………………8（二）增值税的完善…………………………………………………………………………91、增值税制的完善………………………………………………………………………92、税收征管方面的完善…………………………………………………………………10结束语…………………………………………………………………………………………11主要参考文献…………………………………………………………………………………12我国增值税及其转型的思考前言20多年前我国进行了以增值税为核心的税制改革，税制运行几年来取得了一定的成绩，初步达到了改革目标。但是新税制的改进与完善建议也从未间断，其中，税制实行的生产型增值税更是颇受非议。一些人主张进一步改革增值税制度，把生产型增值税改为消费型增值税。我国目前实行的生产型增值税，是我国经济发展特定阶段的选择，它对我国经济发展起到了积极的作用，随着经济形势的发展变化，其弊端日益显露，但是仍旧存在着不少问题，有些问题已经成为经济前进的绊脚石。我国社会主义市场经济正处于高速发展时期，增值税需要尽快转型及完善，使其能够更好的适应市场经济的发展要求。那么我国增值税究竟存在怎样的问题？什么样的增值税才是适合我国经济发展要求的呢？这些困扰我们的问题也许可以从下面的分析中得到某些有益的启示。一、增值税的概述（一）增值税的产生与发展增值税的产生是社会经济发展的必然产物。二战后，法国的经济濒临崩溃，在美国的支持下，经济逐步好转。随着生产的高速发展，原先存在着重复征税的生产税制度在一定程度上阻碍了经济的正常发展。1948年，法国政府允许制造商扣除中间投入物资后对产成品价值征税。1954年在莫丝里.劳来（Morris. Labor）的努力下，法国政府进一步把范围扩大到固定资产已纳税款，将生产税改为增值税，从此增值税便诞生了。开始阶段，仅限于生产制造环节和批发环节课税，1968年推广到零售环节，