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新时期我国中小企业管理制度创新的路径.pdf
管理制度创新的路径
福 建 胡恩生
一 、 我 国中小企业发展 的现状及增强创新能力的必要性 在中小企业发展的内在因素方面,我国中小企业经过三
从地位和作用看,我国中小企业发展并不完全是一种经 十年的发展虽取得了巨大成效,但仍存在一些管理体制及运
济行为,已涉及承担就业、稳定等多种社会责任。截至 2009 营制度的实质性问题,影响其稳健和长远发展。
年 9月底 ,全国工商登记企业 1030万户 (不含 3130万个体 面对上述这些不确定因素,在企业层面 ,我国中小企业
工商户),按现行中小企业划分标准测算 ,中小企业达 1023.1 只有通过不断变革与完善,在瞬息万变的市场经济环境中加
万户,超过企业总户数的99%。目前,中小企业创造的最终产 快练好 “内功”,才能够持续成长和做大做强。
品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右 ,缴税额为国 二、我国中小企业发展的管理制度创新路径探索
家税收总额的50%左右,提供了近 80%的城镇就业 岗位。另 未来几年正是我国实现经济体制转变和经济增长方式
外,创新是企业崛起的脊梁,创新也是国家发展的不竭动力, 转变的关键时期 。随着社会主义市场经济体制的建立和完
以市场为导向增强创新能力更要体现企业的主要地位。 善,企业的性质发生了根本性变化 ,并已逐步成为市场竞争
近三年来 ,由美国次贷危机引发的世界金融危机导致世 的主体,市场机制的作用 由此而大大加强。实现两个转变必
界经济衰退。在国内外经济形势趋紧的大环境下 ,我国中小 然要求我国中小企业管理进行变革和创新 ,建立起以市场为
企业受到了前所未有的冲击 ,出现经营亏损、困难加重和倒 导向的开放型、自主型、集约型、人本型的管理模式。
闭等现象。数据显示,国际金融危机爆发后,我国中小企业受 1.以培育中小企业核心竞争力作为中小企业管理制度创新
到严重冲击,亏损、停产和半停产企业增多,经济效益大幅下 的突破口。自上世纪90年代 以来,无论是 OECD国家、亚洲
降。2009年 1—2月,是中小企业最困难的时期,规模以上工 新兴工业化国家 ,还是其他发展中国家和地区,中小企业对
业 中小企业完成总产值 同比增长5.9%,比上年同期 回落 GDP的贡献越来越大。在以市场机制为主要资源配置方式的
22.9个百分点;实现利润同比下降 19_3%,增速较上年同期 区域中,中小企业是技术创新的核心主体。中小企业技术创
回落523个百分点。随着中央宏观经济政策调整和应对金 新能力不仅是中小企业成长的主要动力 ,也是中小企业培育
融危机一揽子计划的实施,中小企业生产经营才逐渐出现企 核心竞争力的主要源泉。中小企业之间竞争和实力上的差
稳回升的态势。 距,说到底就是技术创新的差距 ,一个企业的技术创新水平
应该说,我国中小企业发展面临的困境是其外部环境和 直接影响到其在市场中的生存地位。从实践中看,技术创新
内在因素共同作用的结果。在宏观经济层面上 ,是国内外经 会使中小企业赢得发展的机遇,更使企业的核心竞争力拥有
济环境严峻复杂,以及国家宏观调控的力度加强 ,各种调控 强大的内核——企业核心技术能力。对于中小企业来说,一
措施叠加实施 ,对经济发展带来了外部压力。这些压力对任 种方式就是引进消化吸收再创新。只要在能够引进技术这样
何企业都存在 ,只是小企业表现得更为突出。由于能源与原 的行业 ,中小企业都可以采取这种方式提高 自己的创新能
材料价格上涨 、劳动力成本提高、环保成本增加、人民币升 力。中小企业内部的研究与开发部门在技术创新方面也起着
值、出口退税下调、银行加息,以及美国次贷危机等影响引发 非常重要的作用。中小企业在市场机制的激励下,为了获取
的外
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