加快农业科技创新的必由之路.pdfVIP

维普资讯 学 习贯 彻 十 七 大 精 神 加 快 农 业 科 技 创 新 的 必 由 之 路 王 伟 一 、 确定农业科技创新方向．优先发展关键技术体系 等贮藏保鲜技术、可再生资源高效多次利用技术：④大力开发 未来我国农业科技创新的基本方向主要体现在以下几个 以提高动植物抗性、质量水平的转基因工程技术、酶工程技 方面：①为保障国家粮食安全供给提供科技支撑。从长远分 术、生物降解技术、微生物利用技术、动物基因疫苗技术、计算 析．我国粮食安全供给形势严峻 如果按现在人口增长率计 机智能技术、仿生技术等：⑤大力发展干旱、半干旱地区水资 算．到2030年我国总人口将突破l6亿。那时耕地还将比现在 源高效利用技术、水电等能源综合开发技术：⑥加快发展森林 减少约5亿亩．如果要保证人均400公斤的粮食需要．粮食生 新品种培育、天然林植被快速恢复技术、水土保持和荒漠化综 产必须超过6400亿公斤。这仅靠提高单产难以解决．根本的 合防治技术；⑦加快开发新型肥料及施用技术、生物农药及土 出路在于农业科技创新；②为提高农产品质量增强农产品国 壤培肥技术等 际竞争力提供科技支撑。要想彻底改变我国农产品总体质量 二、建立高效协调的农业科技创新管理体系．构建宏观、 不高。附加值低。国际竞争力差的局面，必须依靠农业科技创 微观双向驱动的农业科技创新动力机制 新对传统农业实行革命性改造．从而适应农业国际市场竞争 农业科技管理要坚持 “全国统一规划．部门、地方分头实 的需要；③为农产品市场信息网络建设提供技术支撑。加快研 施”的总原则，建立国家、部门、地方之间相互联系．科学高效、 制开发综合性农产品市场信息网络．及时准确的向农民提供 协调有序的科技管理体系．大幅度提高科技管理水平。加强农 政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息和气象气 业科技法律、法规建设，加速农业科技管理的科学化、规范化、 候信息．提供中长期市场预测分析．帮助农民按照市场需要安 制度化和法制化进程。充分调动微观创新主体的积极性．构筑 排好生产和经营：④为农产品质量标准体系建设提供技术支 宏观、微观双向驱动的农业科技创新动力机制 撑。要根据我国农产品参与国际市场竞争的需要．研究开发具 当前最紧要的是研究两者结合的机制和形式问题：①营 有国际先进水平的农产品质量检测技术．从而促进我国农产 造良好的农业科技创新环境。当前应健全知识产权法、专利 品质量标准体系的建设；⑤为缓解资源紧缺和环境恶化提供 法、技术合同法等，严厉打击各种侵权行为．切实维护技术创 技术支撑。土地资源、水资源、森林资源和环境污染问题在我 新者和交易者的合法权益；财政对科技的投入方式．由对科 国日益突出，国民经济可持续发展及人民生活已经受到生态 研机构、科技人员的一般支持。改变为以项 目为主的重点支 问题的明显制约。目前．全国水土流失面积已达367万平方公 持；国家科研计划实行课题制，推广项 目招投标和中介评估 里，年沙化面积2400平方公里以上．全国约有82％的江河、湖 制度；建立科技创新基金，为科技创新和成果转化提供资金 泊和1亿亩以上的农田受到不同程度的污染 到2030年人均 支持：通过减免税收．提高农民和有关方面投身于科技创新 耕地将下降到0．8亩左右．人均水资源将比现在减少约25— 和农业产业化的积极性：扩大科技信贷投入．对有市场发展 30％，在这种情况下，走持续高效的农业发展道路．很大程度 前景、技术含量高、经济效益好、能替代进口的高新技术成果 上取决于农业科技水平的提高 转化和技术改造项目。提高贷款支持力度，并给予相应的贴 根据农业发展对科技的近期及远期需求．当前和今后相 息支持；②建立微观主体运用高新技术的激励机制。要解决 当长的一个时期．我国农业科技应优先发展以下关键技术体 这个问题有三条可选择的途径：其一是加大国家对高新技术 系：①加快发展粮棉等优质高产新品种及产业化技术、生物灾