农民工市民化：建设和谐社会的理性选择.pdfVIP

维普资讯 【改革与发展 】 【摘 要】党的十七大指 出了 推“动科学发展 ，促进社会和谐 ，为夺取全面建设小康社会新胜 利而奋斗”的宏伟 目标。全面建设小康．构建和谐社会 。实现农 民工市民化是题 中之义。农 民工市 民化是统筹城乡发展、消除城 乡隔离、缩小城乡差距 的重要途径 。是保持社会安定稳定 。促进经济 社会持续快速发展 的必然要求．是构建社会主义和谐社会的理性选择 。 关【键词 】农 民工 ；市民化 ：必要性 ；对策 【中图分类号】1727 【文献标识码】A 【文章编号】1006-7426[2007]06-0052-03 今 。在 中国的大小城市里，生 计 ．20o3年进城务工的农 民工达到了 1．1 活着两种不同的人．一种是生 一 亿人 ，2004年达到了1．2亿人．而 目前中 、 当前 我 国城 市 中 活在城镇、具有城镇户 口的城 农 民工 的现状 国约有农民工两亿人 他们大多数工作在 市居 民．另一种则是户 口在农村 ．却在城 城市最苦、最累、最险的行业 ．为城市发展 镇从事着繁重的体力劳动、干着脏活、累 做 出了巨大贡献 。却常常在收入 、生活、子 与城市居民相对应 ．中国农民自2O 活的农民工 前者享受着 由社会制度和政 女教育等方面遭到不公平的待遇 世纪 5O年代 以来 ．在政府所实施 的严格 府 的政策所带来的额外待遇 ．后者却不能 户籍管理制度背景下．生活在城乡二元经 够得到社会和政府的关爱。农民工既不是 二 、实现农 民工 向市 济体制中。随着改革的深化．城市化战略 农民．也不是市民．成为了城市和农村的 的推进 ，大量的农 民进城务工 ．从事建筑 民转化 的必要 性 边缘人。农 民工所处的这种边缘性地位 ． 业等第三产业 ．为城市建设做出了重要贡 使得经济社会的发展、和谐社会的构建承 献 。伴随着我国城市化水平 的不断提高． (一)农 民工市民化有利于缩小我 国 受着负面的影响。因此 ．加快农 民工的市 农村劳动力进城务工人员在逐年增加 ．农 城乡差距、构建城乡协调发展的和谐社会 民化进程．尽快实现农民工向市民的飞跃 民向农 民工的转变也在不断加快 ．形成 了 城乡差距过大是实现全面和谐社会 应是我国建设社会主义和谐社会 的理性 一 个独特 的社会群体 据 国家统计局统 目标的重大障碍 ．缩小城乡差距是构建城 选择 · 52· 维普资讯 【理 论 与 改 革 】 乡协调发展 的和谐社会 的重要举措。众所 新移 民的进入 。农 民工作为城市的新移 民工市民化 ．让农 民工不断从经济发展 中 周知 ．由于我 国长期实行计划经济 ，强制 民．必然要经历 由农 民向农 民工转变进而 得到实惠 ．有利于真正做到社会的公平 、 推行农产品价格剪刀差 ．强迫农业为工业 向城市市 民转变的过程