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边疆少数民族地区戒毒模式研究摘要：戒毒问题是当今最棘手的全球性社会问题之一。基于深刻的社会和历史原因，我国少数民族地区毒情尤为严重，禁吸戒毒工作任务艰巨。本文对我国少数民族地区禁吸戒毒工作现状进行分析，提出利用宗教信仰和传统文化的积极因素完善少数民族地区戒毒模式，并建议通过地方立法加以规范。关键词：宗教；民族文化；戒毒模式；多元化 毒品泛滥是当今世界人类社会共同面临的一个严峻问题。吸毒人群戒毒与回归社会的问题一直是困扰一线工作者和学术界的难题。在我国，自20世纪80年代开始，吸毒者已遍布31个省市自治区。截止到2011年9月底，国家禁毒委员会根据全国各省、自治区、直辖市毒情的轻重程度列出了当前我国毒情最为严重的“六大重灾区”，依次是：云南、广西、河南、四川、新疆、广东。这充分说明我国少数民族地区毒品危害的严重程度以及禁吸戒毒工作的艰巨性和复杂性。实践中，少数民族地区一些宗教团体和民间组织在戒毒工作中发挥了积极作用，并在戒毒效果上体现出一定的优越性。但是，少数民族宗教信仰和传统文化对社会的现实作用具有双重性。如何充分利用宗教信仰和民族文化中的积极因素在地方立法和宗教信仰以及传统文化之间寻找契合点帮助戒毒？本文拟从完善少数民族地区戒毒模式角度作一简要探讨。我国现有戒毒模式评述（一）自愿戒毒 自愿戒毒是指吸毒人员自愿到社会上开设的戒毒所戒除毒瘾。自愿戒毒机构由卫生部门主管，由公安机关监督。自愿戒毒的时限一般为 10 - 20天，主要目的是帮助吸毒人员生理脱瘾，摆脱身体对毒品的依赖。自愿戒毒存在以下问题：1. 实践中自愿戒毒的效果不佳。“药理学、神经生物学研究表明，吸食毒品不用多长时间，即会对中枢神经系统产生几乎不可逆转的病理性变化， 使人体对毒品产生严重的生理和心理依赖。”1“一朝吸毒， 十年想毒， 终生戒毒”是对戒毒之难的贴切写照。而自愿戒毒所性质上都是医疗机构，没有正式的强制措施，与吸毒者之间是一种医患关系和服务关系。双方对于戒毒的时间长短、所需药品的剂量都可以协商确定。这样就缺少对吸毒人员的监督控制措施，再加上自愿戒毒的期限较短，靠吸毒者自己的意志抵御毒品，难以保证其得到彻底有效的治疗。2. 社区戒毒环境不具备。经过短暂的自愿戒毒治疗以后，吸毒人员重又回归社区生活。这时，吸毒者所在环境缺乏必要、行之有效的监控、约束和帮教措施， 而且其身边仍然存在着相当的毒品源。在几乎是唾手可得的毒品和所谓朋友的怂恿教唆面前，大量的事实表明，吸毒者此时极其容易在思想上放松对毒品的警惕，为自己寻找各种借口复吸。（二）强制戒毒依照全国人大常委会《关于禁毒的决定》第8条规定:“吸食、注射毒品成瘾的，由公安机关规定给予处罚外，予以强制戒除，进行治疗教育”。强制戒毒机构由公安部门主管，卫生部门监督；时限一般为3—6个月，最长不超过一年。对戒毒者在接受治疗脱瘾的时期和早期康复期，实行与外界隔绝的办法，使他们不能获得继续吸毒的机会。强制戒毒存在以下问题 :1. 重生理戒毒，忽视心理戒毒。在强制戒毒过程中，由于缺乏有效的心理治疗和咨询，加上封闭的空间和时间感，使相当部分的吸毒者由于以前吸毒而造成的心理隐患进一步扩大化，甚至有少部分演变成精神疾病。长时间的监禁会造成戒毒人员与社会的脱节，使他们对周围的社会缺乏归属感。而同时，在吸毒者的亚文化群落中，他们会产生更多的认同感。当解除监禁，回归社会后，如何克服这种心理障碍，顺利与社会接轨是他们所面临的第一个问题，而一旦无法得到正确的解决，必将导致戒毒者重返吸毒人群的结果。2. 强制戒毒机构与社会隔离， 缺少必要的连结。在吸毒者从社区到强制戒毒区的过程中，社区主动介入性低。强制戒毒期间，社区与戒毒者的沟通少之又少。 没有主动发挥禁毒、防毒、戒毒的功能。由于社区在巩固戒毒、帮助戒毒上往往处于被动的地位，加剧了吸毒人员由于戒毒场所的封闭性而对社会产生的隔阂，影响戒毒效果。在吸毒者强制戒毒期满回归社区这一过程中，缺乏一整套联贯互动的合作机制，吸毒者回归社区却未真正适应社区，无法与社区建立良好的互信关系，使其缺乏对社区戒毒、帮教功能的信心，甚至产生逆反的心理。即便回归社会， 也难以全力配合社区的帮教、挽救、巩固工作。而社区由于缺少与吸毒者、监管单位的互动 ，难以深入了解个别吸毒者的生理和心理特点，难以开展有针对性的工作。因此往往使社区禁毒、戒毒工作流于形式，起不到应有的作用。（三）劳教戒毒劳教戒毒由司法行政机关主管，在1990年全国人大常委会《关于禁毒的决定》公布之前，对反复复吸的吸毒人员实行劳动教养缺乏法律依据。《关于禁毒的决定》规定对经过公安机关强制戒毒后又复吸的吸毒成瘾者可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除毒瘾，这表明立法对劳动教养的对象和收容范围作出了重大调整，这一规定也使劳教所在教育改造违法犯罪人的同时兼有强制戒毒