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2008 年第 1 期 学 术 探 索 2008 年 2 月
No. 1 ,2008 Academic Exploration Feb. ,2008
从传统“政党管理”到现代“政党治理”
———变化社会中的政党研究转型
姜崇辉
(南方医科大学 人文社科学院 ,广东 广州 510515)
摘要 :20 世纪后期 ,苏联共产党等几大政党相继失去执政地位的政党发展危机与中国共产党治理超大国家的政
治现实 ,引发从“政党治理”视角探究政党兴衰的思考。全球化的兴起、公民社会的涌动与治理理念的变迁给传统
政党发展带来严峻挑战 ,在变化的社会中实现从传统“政党管理”到现代“政党治理”转型 ,并在大党治理过程中树
立“治众”异于“治寡”的理念 ,是新时期政党发展尤其是大党谋求可持续发展的理性选择。
关键词 :政党管理 ;政党治理 ;政党研究
( )
中图分类号:D05 文献标识码 :A 文章编号 :1006 - 723X 2008 01 - 0020 - 05
设 :这些政党自身因传统管理方略失效 ———没能
一、世界几大政党执政地位的丧失触发
随着时代发展而对传统的自身管理方略进行革
对“大党治理”的深层思考
故鼎新 , 引进赋予时代涵义的“政党治理”理念 ,
( )
一 大党、老党的下野 , 引发从“政党治理”
以致于政党在内部成员中丧失向心力和战斗力,
视角探究大党兴衰的思考
在外部民众中失去吸引力、凝聚力 , 并进而造成
20 世纪 90 年代开始 ,世界上一些执政多年
治国失败 ; 也就是说 , 由政党自身治理危机引发
(
的大党、老党 如苏联共产党、墨西哥革命制度
政党执政危机 ,二者交相作用 ,恶性循环 ,导致政
)
党、印度国大党、日本自民党等 纷纷失去垄断多
党发展危机 ,并最终造成这些政党先后痛失独掌
年的执政地位 ,有的甚至走向解体消亡。这一现
多年的国家政权 ,政党自身发展呈现不同程度的
象在震惊世界的同时也引发了理论界对其兴衰
衰颓态势。显然 ,从“政党治理”的视角来考察国
成败原因的众多探讨。政党作为一个以夺取或
外几大政党的兴衰 ,无疑是一个值得尝试的研究
参与或执掌国家政权为目标的特殊的政治组织
视角。
形态 ,维系其生命发展的重要支柱有两个 : 一是
( )
二 政党规模与党力“负和”化 ———世界大
(
政党组织的外部活动行为方式 夺取、参与或执
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