关于总产出核算方法及理论规范探讨.pdfVIP

关于总产出核算方法及其理论规范的探讨 杨 灿 内容提要：本文从考察我国工农业总产出的两种计算方法入手，指出现行国民核算标准中关于“生产范 围”与“产出计量”的规范两者不尽一致；进而依据总产出指标的分析作用和投入产出法的基本要求，论证 了“产品法”应该成为货物产出核算的基本方法，以及实施该方法的技术线路。论文认为，服务产出的核算 方法原则上也应与货物产出的核算方法相适应。 关键词：生产范围 产出计量 企业法 产品法 一、我国工农业总产出的核算方法及其特点 在我国的专业经济统计和国民核算实践中，长期采用“企业法（工厂法）”计算工业总产 出① 。其方法原理是：以单个的企业作为基本统计单位，按其生产经营活动的最终成果计算总 产出；在同一企业内部（如各生产车间或各工序流程之间）不能重复计算被消耗品（中间投 入或劳动对象）的转移价值，但在不同企业之间则允许类似的被消耗品转移价值的重复计算。 依据企业法计算的工业总产出主要包括：（1）企业的产成品和已出售的半成品价值；（2 ）已 完成的工业性作业价值；（3 ）期末比期初增加的半成品和在制品价值（但生产周期较短的企 业一般可忽略不计）。 我国计算农业总产出采用的是另一种方法，即“产品法”。它要求以具体产品为统计对象， 凡是某一生产过程的预期有效成果（通常就是统计目录中规定的产品），无论是否属于有关经 济单位的最终生产活动成果，均应计入该单位的总产出。而另一个货物生产部门——建筑业 的产出计算方法，原则上仍然是采用产品法，不过与农业中运用的产品法略有不同。由于建 筑安装业的产品在形态、性能、造价等方面千差万别，难以确定统一的“产品目录”和“价 格标准”，它所运用的产品法具有一些不同特点。 应该注意到，采用何种方法核算总产出，这主要取决于有关生产过程在产出和投入方面 的特点，以及与此相应的各种核算方法的适用性，但同时还涉及到国民经济及其各部门的核 算基础条件，以及一国国民核算体制的传承和借鉴关系。在中国，工业和农业两大生产领域 之所以分别采用两种显著不同的方法核算总产出，其实是由种种原因决定的（参加文献[4]第 96～97 页，以及文献[5]第 73～74 页）： 首先，农业生产的产品种类相对较少（尤其基层农业生产单位的产品更为单纯），其生 产的周期较长，且季节性和连续性也很强。故农业生产的《产品目录》较易制定，按季 ① 本文所讨论的“工业”部门专指除了农业和建筑业之外的所有货物（Goods ）生产部门，这是一个习惯上的统称。在联合国的国 际标准产业分类（ISIC/Rev.3 ）和中国的国家标准行业分类（GB/T4754-2002 ）中，其对应的产业部门包括采矿业、制造业以及 电气水业（电力、燃气及水的生产和供应业）。 · 1 · 节分期分批地计算或调查有关各种农产品的数量，并按相应的价格（不变价格或现行价 格）计算农业总产出，是一种直截了当且相对简便的方法。有鉴于此，一般认为农业总 产出适于采用“产品法”来进行核算。 其次，工业生产的情况则大为不同，其产品种类繁多，质量等级差异大，产品的更新换 代快（新产品层出不穷，老产品不断改进、升级或被淘汰、替代），生产周期的长短参 差不齐（甚至相差极为悬殊），且半成品、在制品的数量规模和加工程度也各不相同， 故很难制定完整、规范的《工业产品目录》，也很难调查和搜集其完整的产品数量资料。 据此，一般认为工业总产出难以采用“产品法”核算，通常只能采用“企业法”。 此外，另一个不容忽视的因素是，我国 50 年代以后制定并实施的各种统计核算方法大 多是借鉴了前苏联等当时采用的标准做法，因而不可避免地受到 MPS 和欧洲大陆国家 根深蒂固的传统核算思想的种种影响。 尽管如此，用“企业法”计算工业总产出而用“产品法”计算农业总产出，并非一种必 然的选择，也绝非一种最佳的方案。有关问题留待后文讨论。这里先就两种产出计算方法的 基本特征及其数量影响作一扼要剖析。 在我国的统计实践中，“企业法”与“产品法”的区别主要表现为：依据企业法，一个经 济单位（企业）生产出来的产品如果是准备出售，就要作为该企业的最终成果计算总产出， 而如果作为消耗品自用（自制设备除外），则一般就不是企业的最终成果，也不能计入其总产