贯通中国经济法学发展经脉_以分配为视角.pdfVIP

第 27卷第 6期 政 法 论 坛 Vol. 27 ,No. 6 2009年 11月 Tribun e o f Po litica l S c ien ce a n d L aw 　 Nov. 2009 贯通中国经济法学发展的经脉 ——— 以分配为视角 张守文 　　摘 　要 :分配的路径是贯通中国经济法学发展的一条重要经脉 ,从分配的视角审视经济法 的发展历程 ,可以发现个体的利益分配和国家的财政分配是推动经济法产生和发展的重要动 因;改革开放的过程实际是 “从重产品分配向重权利分配 ”转变的过程 ,也是经济法不断发展 壮大的过程 ; 国家的财政收入分配与国家的经济职能、经济政策 、经济法制等是正相关的 ,在发 展轨迹上都体现为 “U 形曲线 ”, 由此进行拓展研究 ,可以揭示经济政策 、经济法的制度建设以 及经济法研究之间的内在关联和相关规律 。 关键词 :经济法 ;分配视角 ;发展路径 一 、背景与问题 现代经济法自其肇始 ,迄今不过百年 。与法学的其他分支学科相比, 中国经济法学之历史尤其短 暂 , ①但其因与改革开放同步 ,故而发展迅猛 。大抵每过十年 ,学界都要回顾前瞻 , 以促进学术积累 ,增 ② 进理论共识 ,推进制度发展 。通过学界历次总结 ,许多困惑都已柳暗花明 ,但影响认识深化的一些重要 路径仍需进一步打通 。为此 ,本文试提出贯通中国经济法学发展的经脉问题 ,并作简要讨论 。 ( ) 所谓经脉 ,在医学上原指纵贯全身 ,沟通上下内外的主干通路 。经济法 学 作为一个系统 , 同样要 有自己的经脉 。找准经济法的经脉 ,有助于更好地提纲挈领 ,在整体上认识经济法和经济法学 ;把握经 济法的经脉 ,有助于发现经济法制度建设或法学研究发展的深层路径 ,从而有助于对症下药 ,更好地促 ( ) 进经济法 学 的健康发展 。为此 ,探寻那些 “深而不见 ”的贯通中国经济法学的经脉 ,确实非常必要 。 ( ) 贯穿于经济法 学 的重要经脉究竟有哪些 ? 人们对此定会存有异见 。从应然的角度说 ,经济法学的经 脉 ,应当贯穿于经济法学的各个方面 。例如 ,在时间上 ,应当贯穿其各个发展时期 ;在内容上 ,应当是经 济法学必不可少的内容 。因此 ,对于经济法制度抑或经济法理论 ,可以从经脉的视角解析其发展的主 线 ,并由此把握经济法学研究所需关注的主要内容 。 纵观经济法的发展历程 ,至少有三条路径值得关注 :第一条路径 ,即分配关系的调整 ,或简称分配的 作者简介 :张守文 ,法学博士 ,北京大学法学院教授 ,博士生导师 。 ①　对于中国经济法学的肇端 ,学界曾有不同认识 ,有的学者认为在 20 世纪 30 年代对于国外经济法理论的译介和评析 ,应当作 为中国经济法学产生的标志 。但从总体上说 , 目前许多学者还是倾向于以 1978年作为中国经济法学真正产生的起点 。 ②　在中国经济法学发展的每个十年 ,学界都有不少回顾文章 ,如 20 世纪 80 年代末有马洪的 《十年来经济法学基本理论问题争 鸣述评 》, 《财经研究 》1989 年第 12 期 ;谢次昌的 《经济法学的十年及当前亟待解决的一些问题 》, 《中国法学 》1989 年第 3 期 ,等等 。 20世纪 90 年代末有多位学者参加的中青年学者笔谈会 《经济法的若干理论问题探讨 》, 《中外法学 》1998年第 3 期 , 以及 《面向 2 1世 纪的中国经济法学 ———中青年学者笔谈会 》《法商研究 》1998年第 6 期 ,等等 。 　第 6期 张守文 :贯通中国经济法学发展的经脉 ——— 以分配为视角 123 路径 ,它直接关涉利益的归属 ,与经济法调整 目标攸关 , 由此可以发现改革的最初动因、制度安排的侧 重 , 以及经济法制度变迁的动力 。第二条路径 ,就是与上述利益分配相关的政策