试论从转变政府职能人手提高政府公共管理能力.docVIP

试论从转变政府职能人手提高政府公共管理能力随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，公共管理能力的强弱成为衡量政府执政水平的重要标志。各级政府要尽快强化宏观意识，由“全能政府”向“有限政府”转变；强化为民意识，由“官本政府”向“民本政府”转变；强化服务意识，由“管理政府”向“服务政府”转变；强化效率意识，由“低效政府”向“高效政府”转变；强化责任意识，由“权力政府”向“责任政府”转变；强化法律意识，由“人治政府”向“法治政府”转变；强化公开意识，由“封闭政府”向“透明政府”转变；强化信用意识，由“缺信政府”向“诚信政府”转变。 ??? 随着我国社会主义市场经济体制的建立，公共管理职能成为政府职能的重要组成部分，公共管理能力的强弱成为衡量政府执政水平的重要标志。作为承担着整个社会公共管理任务的各级政府，如何有效地行使政府的公共管理职能，不断提升政府的公共管理能力，是需要面对的历史性课题。笔者认为，从目前来说，要提高政府的公共管理能力，应从转变政府职能人手。 ??? 一、强化宏观意识，实现由“全能政府”向“有限政府”转变 ??? 政府是否有为，不在于管得有多宽，而在于管理的范围和方式是否合理，管理的行为和结果是否有效。长期以来，我国受传统计划经济体制的制约，通过“政府办企业，企业办福利”的方式行使公共管理职能。政府包揽一切，成了“无所不能、无所不管”的全能政府，管了许多不该管、管不了、管