美国国家科学基金会处理学术不端行为的法律程序.pdfVIP

中国基础科学 ·基金之 窗 美国国家科学基金会处理学术不端行为的法律程序 ◆ 李 安 王 国骞 韩 宇 1．杭州师范大学法学院，杭州310012；2．国家自然科学基金委员会政策局，北京 100085 摘 要 用立法规制学术不端行为是防范和 ScienceFoundation (NSF)Proposal AwardPolicies ProceduresGuide2009) 中都规定 了处理学术不 惩罚学术不端行为的基础。本文研究 了美国 端行为 的基本法律程序 。其 中 《联邦处理学术不端 国家科学基金会 (NSF)处理学术不端行为的 行为 的政策》共设两章规定处理学术不端行 为 的程 法律程序，主要包括举报和受理、调查、处理、 序性 问题 ；而 45CFR689则是专 门针对 NSF处理学 救济等程序，并据此提 出了对我 国的立法 术不端行为 的程序性 法规 ，共 分 10章 。45CFR689 借鉴 。 规定 的程 序更加细致 ，包括 的 内容也 更加广 泛 ，与 《联邦处理学术不端行为 的政策》的规定保持着高度 关键词：美国国家科学基金会 法律程序 学术不 的一致 。总结这些法规 的规定 ，NSF处理学术不端 端行为 行为 的法律程序主要包括受理程序 、调查程序 、行政 中图分类号：G321 文献标识码：A 决定程序和行政复议程序等环节 。 文章编号：1009．2412(2010)01-0060-05 NSF的监察长办公室 (简称 OIG)具体负责 NSF DOI：10．3969／i．issn．1009-2412．2010．01．012 处理学术不端行为工作 ，其具体 职责包括学术不端 行为举报 的受理、NSF的调查工作 以及监督依托单 正如西方社会法律 格 言所 言 ：“正义 不但要实 位 的调查 、NSF临时行政措施 的实施 等工作 (美 国总 现 ，而且要 以看得见 的方式实现 ”，学术不端行为 的 监察长职位是根据 1978年 《总监察长法 》设立 ，共 由 规制过程也是如此 。研究处理学术不端行 为 的法律 58位总监察长负责对联邦机构 的项 目和运作实施审 程序 ，是保证学术不端行为公正处理 的关键 。美 国 计和监督。美国国家科学基金会 总监察长职位是其 政府通过立法 的方式 明确 了处理学术不端行为 的程 中之一 ，由美 国国家科学委员会 (NSB)主席任命 ，享 序 ，规定 了学术不端行为 的处罚措施 。美 国国家科 有法律赋予 的独立行使职责 的权力 ，每年需 向总统 学基金会 (NSF)作为代表政府资助科学研究的管理 和 国会报 告两次)。处理学术不端行为 的行政 决定 机构之一 ，其处理学术不端行 为时在遵守联邦政府 以及临时性行政措施 由 NSF的副主任做 出，而 NSF 有关法律规定 的前提之下 ，也有对联邦政府规定进 的主任则受理和处理行政相对人对处理决定不服提 行细化或者补充 的专 门规定 。本文拟在美 国法律制 出的行政复议。另外依托单位在 NSF处理学术不端 度框架下对