农村信息化协调机制研究.pdfVIP

第22卷 第 O1期 农业图书情报学刊 Vo1．22．No．O1 2010年 01月 Journ~ofLibraryandInformationSciencesinAgriculture Ial1．2010 农村信息化协调机制研究 黄志文 (湖北省科技信息研究院，湖北 武汉 430071) 摘 要 ：论述 了建立农村信息化协调机制的必要性 ，从协调原则、协调 范围、协调 内容、协调方法四个方 面阐述 了 农村信息化协调机制的建立，为领导决策和制定规划提供参考。 关键词 ：农村信息化：协调机制；协调原则 中图分类号 ：F320．1；G359．25 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002—1248 (2010)01—0l32—03 StudyontheCoordinationM echanism oftheRuralITApplication HUANG Zhi．wen (HubeiAcademyofScientificandTechnicalInformation，Wuhan430071，China) Abstract：ThispaperdiscussestheneedforestablishingcoordinationmechanismsoftheruralITapplication，theestablishment ofcoordinationmechanismsoftheruralITapplicationfrom theprincipleofcoordination，thecoordinationofthescopeofit， thecoordinationofcontent，coordinatedapproachinofurareas，providedareferenceofrleadershipdecision—makingandplan- ning． Keywords：RuralITapplication；CoordinationM echanisms；CoordinationPrinciples 农村信息化是一个系统工程 。其运行机制就是使 色的文化水平 、理论素养 、思想出发点存在差异，导 这个系统工程能够正常运行所需要 的各种功能的组 致对农村信息化的认识和看法不一致的情形有之：由 合 ，联动和循环 ，各构成要素之间的相互联系 、相互 于管理体制不顺 ，权责划分不清 、政出多门、互相推 制约、相互作用的运行方式和原理。农村信息化 的 诿的现象有之 ：由于部门单位本位主义作怪 ，导致单 运行机制有决策机制 、动力机制、创新机制 、监督机 位行业 自成体系、搞独立王 国、资源分散而不能形成 制、保障机制和协调机制等…。 合力的问题有之 ；决策失准 、计划不周 、安排欠妥等 协调机制在农村信息化运行各项机制中处于重要 导致执行困难的障碍有之 ；客观环境发生重大变化 ， 地位。如果我们将农村信息化看作是一列火车 ，则决 导致原有 目标和方案无法继续实施的情况有之 ；单位 策机制是 “方向盘”。动力机制是它的 “发动机”，创 内部领导班子不团结、职工不融洽，各吹各的号，各 新机制是其智力系统 ，监督机制是其平衡和制动装 唱各的调的局面有之 ，等等，使得农村信息化组织管 置 ，保 障机制是其供给系统 ，协调机制是其操作系 理过程 中充满着各种矛盾和冲突。如果不能及时排除 统。火车各大构件如果没有操作系统去操控 ．则方向 这些矛盾和冲突．理顺各方面的关系，农村信息化协 不能把持，发动机不能发动 ，制动等其它组件均处于 调运转和计划 目标的顺利实现是不可能的。因此 ，建 “无政府 ”状态 立农村信息化协调机制十分必要。本文主要从 4个方 协调是管理者从一个区域农村信息化的总体 目标 面探讨农村信息化协调机制的建立。 出发 ，根