工信部四项措施创新绩效管理保障重点工作落实.pdfVIP

工信部四项措施创新绩效管理 保障重点工作落实 工业 和信息化部组建 以来 ，结合 大部 门制改革 ，围绕 推动走 中国特色新 型工业化道路 ，加 快职能转变和管理创新 ，深入推进政府绩效管理 ，探索建立 以关键业绩指标 （KPI ）为核心 、多 维度考评 的绩效 管理体 系 。近年来 ，依 据 “先试 点 、后 推广 ，先 司局 、后个人 ，先机关 、后部 属单位 ”的工作思路 ，绩效管理坚持干在平 时 、管在过程 、用在结果 ，取得积极进展和显著成效 。 科学设置指标 。面对制定科学 的政府绩效指标这个难题 ，工信部迎难而上 ，坚持稳 中求进 ， 把改革创新 贯穿 于工作各方 面 ，在 职能分析 、工作 提炼 、指标量化 、效果 落实上下 功夫 ，着力 将 繁杂 的工作凝炼 为简 洁直 观 的具体指标 。一是制定 指标部党组把关 。部机关各 司局按 照年度 部工作要点 ，各提 出 3-5 项 KPI 设置建议 ，部党组 召开会议集 中审议把关 。二是 明确指标来 源 、 工 作 难 点 和 预期 效 果 。每 项 KPI 都 要 填 写 制 定 指 标 的依 据 、完 成 指 标 的难 点 、考 核 指 标 的关 键 ，鼓励 司局攻坚克难 、积极进取 ，集 中优 势 资源解决难 点 问题 。三是 开展专项绩效 管理 。对 信息化 和工业化深度融合专项行 动计划等跨 司局 的重 大工作 ，由牵头 司局组织相关 司局提炼专 项 KPI ，从质量 、数量 、时限、进度 、程度等不 同角度细化责任 ，激发 司局干劲 ，形成工作合力 ， 推动重点工作协 同发展 ，力求取得实实在在 、社会公认 的成效 。 加强过程管理 。绩效考评强调 以结果为导 向 ，同时也要强化过程管理 的重要作用 。20 13 年 ， 工信部 围绕 中心工作 ，确定 了工业 强基工程 、工业 质量 品牌 能力 提升行 动 、扶助小微企业 发展 专项行动 、工业节能与绿色发展专项行动 、“宽带 中国”20 13 专项行动等一批重点工作 ，任务 十 分繁重 。为 了落实重点任务 ，研究 提 出 《关 于加强绩效过程管理 的实施 意见 》，通过 司局 自查 、 绩 效 巡查 和部 党组 检查 三个 工作 环节 ，对 KPI 的任务 、措施 和预期 效果 开展监督 检查 和评 价 。 20 13 年 9 月首次开展绩效巡查工作 ，共分 5 个小组 ，分别 由司局级干部担任组长 ，相关 司局 和 单位人员参 加 。巡查组共查 阅了 579 份 资料 ，并 与 187 名 同志进行 了访谈 ，其 中 ，司局级 干部 30 人 ，处室主要负责 同志 86 人 ，其他处级和处 以下干部 7 1 人 。通过巡查 ，发现 问题 、推动工作 、 凝 聚共识 ，使绩效管理真正成为落实任务 的抓手 、改进工作 的动力 、提高效率 的保 障。 强化 结果 运 用 。绩 效 考评 结果 运 用是 加 强 干部 管理 、提 高组 织绩 效 的手段 。按 照 多元 化 、 多角度 、全方位考评 的要求 ，采取 司局 自评 、巡查评分 、部领导 打分 和 司局互评 的方式对绩效 指标 落实情况进行测评 ，测评结果上 网公示 、接受评议并予 以通报 。在实 际工作 中 ，一是对绩 效考评结果 为优 秀等次 的司局 （排序前 20% ），由部通报表彰 ，并适 当增加该 司局 的个人优 秀等 次名额 。二是形成 司局绩效考评结果反馈报告 ，提 出改进建议 ，相关 司局在下一年度 的绩效 自 评 报告 中反馈 落实情况 。三是将 司局绩效考评结果 与 司局级 干部个人考核直接挂 钩 ，绩效考评 和干部考核结果作为机关干部选拔任用及表彰奖励 的依据 。 探索部属企事业单位绩效管理 。在部属企事业单位开展绩效管理 ，是一种新 的探索 。近期 ， 工信部绩效管理将 由部机关 向部属单位延伸 ， 目前正在探讨 如何设 置绩效指标 。一方 面 ，拟对 部属企事业单位进行分类 。根据各单位 实 际 ，参 照 国家分类 推进事业单位改革 的意见 ，将部属 企事业单位分 为公益事业类 、综合事业类 和企业类 ，分别 开展绩效评 价 。另一方 面 ，根据单位 讯 资 与 策 政 分类情况 ，设计相应 的指标结构和 KPI 任务书 。下一步 ，将从建立完善 的绩效管理体 系角度 出发 ， 对如何开展考评工作 和运用考评结果 ，作进一步 的研究思考 。