张占斌如何认识与解决3个约1亿人的问题.pdfVIP

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46 专家视点 ZHONGZHOU CONSTRUCTION 张占斌:如何认识与解决3 个“约1 亿人”的问题 中央农村工作会议除了就确保 是个大战略。 国家粮食安全和“舌尖安全”外,更提 出了涉及3 个“约 1 亿人”的重大课 一、解决约 1 亿进城常住 题:“要积极稳妥扎实 进城镇化,到 的农业转移人口落户城镇 2020 年,要解决约 1 亿进城常住的 农业转移人口落户城镇,约 1 亿人口 过去的城镇化对人的重视不够, 的城镇棚区和城中村改造,约 1 亿人 没有把农民工当 城镇里的平等一 口在中西部地区的城镇化,推动新型 员。本世纪以来我国城镇建 区面积 城镇化要与农业现代化相辅相 。” 扩张了70% ,而城镇人口只增加了 这3 个“约 1 亿人”的问题,在中央城 48% ,土地城镇化的速度大大快于人 张占斌,国家行政学院 镇化会议上也提了出来,是有量化要 口城镇化。从常住人口看,到2012 经济学部教授,中国公共经 济研究会副秘书长。 求、实实在在的硬任务,它既与中国 年,我国城镇化率已达到52.6% ,但 特色农业现代化的有重要关联,更是 从户籍人口看,城镇化率只有35% 。 中国特色新型城镇化的重要着力点, 数亿人生产方式已经非农化,生活方 下,本来就投入不足的城市文化建设 挣脱后又天天怀念的地方。这就是人 是城市的源头活水。上海世博会以城 只向精英层偏斜,而适合大众口味、 生旅途中对家乡的情感纠结。乡情和 市为主题,但在世博会上却开设了一 平民口味、草根口味的文化建设很少 爱情一样是中国人永恒的主题。这里 个乡村馆,它以宁波滕头村的生动实 有人关注。坊间戏言,城市成了领导 有一个宏大的哲学命题摆在我们面 践告诉人们:城市让生活更美好,乡 的城市、富豪的城市。 前,今天的乡村是前线还是后方,农 村让城市更向往。 那些背井离乡进城打工的农民, 民进城是攻入了城市还是撤退到了 “浮云游子意,落日故园情”,对 高档歌剧院看不起,也不愿看,适合 城市,值得我们思考。今天中国的乡 游子来说,一个人的一生其实就是对 自己的大众化文化又极其贫乏,工余 村是时代的前线,是灵魂的后方。说 故乡的两个“真好”的感叹:年轻时, 时间,无所寄托。无事则生非,打牌、 它是前线,因为三农是全社会聚焦的 终于离开家了,真好!到老年,终于又 赌博、酗酒、混迹色情场所者屡见不 焦点;说它是后方,因为每个从那里 回到家乡了,真好!“乡愁”贯穿于人 鲜。矫正理念,少一些只供富豪达官 走出来的人都会时时泛起挥之不去 生这段从“离”到“归”的全过程,但如 享受的“阳春白雪”文化,多一些适合 的怀念。 “归”后已找不到往日的记忆,“乡愁” 底层社会自娱自乐的“下里巴人”文 城镇化是文明社会化的基本特 将变 无尽的延续。“乡愁” 以看作 化,如图书阅览、书法绘画、乡村歌 征。当下中国,城镇化还远远不够,还 中华文化之根之源,中央提出城镇化 舞、杂技戏曲等,因为后者是一个城 需要不断向前 进,但是

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