证据管理的走向.pdfVIP

oo 法制经纬 施工企业管理 2010年2月总第258期 设立证据项 目管理小组是迎接法律服务现代化挑战的有利武器。 证据管理的走向 文／陈炜祯 企业证据管理的混乱造成维权 同中不利于 自己的条款 ，如何在履约过 已经确认最终造价的重要证据 ，如以此 难度加大 程中通过合同的补充和完善化被动为主 起诉，发包方必输无疑。但是 ，时隔不 目前大部分企业的证据管理是不适 动，则更是运作乏术。其次，证据管理 久，发包方对已确认的最终决算反悔， 应证据规定的举证要求的，企业面临诉 与履约管理直接相关，许多企业必须建 要求再递交审价机构审价。这只是发包 讼时往往会因为证据缺乏或在举证期限 立专业的部门和有针对性的规章制度来 方的单方要求 ，只要承包方不同意，原 内难以举证而陷入被动。以建筑工程为 加强履约和证据管理 ，而这恰恰又是 目 有的决算完全有效。可承包方却同意重 例，建设工程合同标的额巨大、权利义 前企业证据管理中最薄弱的环节。有的 新递交审价，结果又审掉了250万元。而 务关系复杂，一旦引起纠纷往往久拖不 企业在机构改革中把原有的法律事务部 承包方的同意重新审价，双方原有的最 决，其原因常常在于承包方难以分清 自 门精减掉，有的虽有专设的法律事务部 终造价的确认就作废了，不再成为有利 己的举证责任，也难以提供有利于 自己 门，但却让这些部门的人员主要去应付 承包方的证据。 的证据。例如工程欠款案，施工企业如 各种诉讼 ，主要精力并不在合同管理和 果向法院起诉发包方拖欠工程款，就应 证据管理方面。这种证据管理上的混乱 设立证据项 目管理小组是法律 当提出相应的证据。具体的说，施工企 就给那些为了维护 自身合法利益，试图 服务现代化的必然趋势 业首先应当举证证明自己向发包方提供 提起诉讼的企事业单位出了一个举证上 设立证据项 目管理小组有利于提 了工程进度款或结算款的索要文件 ，如 的难题，造成维权难度加大。 高法律服务的效率。项目管理是一种集 每月已完工程量表或者竣工结算书等； 实践经验、管理知识、专业知识、计算 还应提供双方已经核对并确认的欠款数 专业法律人员的缺乏造成企业 机技巧、文化素养和人文哲理于一身的 额的证明文件 ，如工程进度计量复核表 维权成本的增加 一 门管理艺术。对于负有管理责任的各 或结算审定表等。如果双方对这些欠款 企业大都缺乏法律资料管理 的专 行各业的人物，大到国家机关干部 ，小 尚未确认 ，但承包方至少应提交前者证 业人员，在许多项目经理部 ，缺乏专职 到个体经营者，都可以借助项 目管理的 据。如果承包方能提供前者证据的话 ， 的法律资料管理员，或者虽有却未受到 概念 ，提高自己的工作效率。在法律服 确认或否认前者证据的举证责任就成为 足够的重视。造成各种证据在收集和固 务业的领域里，随着证据种类的增多， 发包方的责任 ，承包方完全有理 由以举 定方面的弊端，有的在实际操作中明明 以及证据所能证明的法律关系范围的扩 证责任规定为理由，要求人民法院裁定 已按约定实施了，却没有书面证明；有 大 ，证据管理已 日益成为一项浩大的工 分配发包方举证并预缴司法鉴定费用。 的已经获得了书面签证，但 自己手里只 程。在这种情况下，向法律服务业引入 然而 ，由于大部分企业的合 同意 有复印件或者没有对方有权签名人员的 项 目管理概念，设立证据项 目管理小组 识、证据意识差，导致企业内部证据管 签名 ，不能形成证据；更多的是曾经有 是提高法律服务效率的有效措施。 理混乱