法律衡平与劳权保障_现代劳动法价值理念及实现.pdfVIP

( ) 2007年 3月 南京师大学报 社会科学版 M ar. , 2007 第 2 期 Jou rnal of N anj ing Norm al U n iversity ( Social Science) No. 2 法律衡平与劳权保障 :现代劳动法 的价值理念及其实现 秦国荣 (南京师范大学 法学院 ,江苏 南京 2 10097) 摘 　要 :在市场经济条件下劳动者相对于用工者而言处于弱势地位 ,其与用工者在订立与履行 劳动契约过程中 ,实质上是以法律的形式平等掩盖了双方的实际不平等地位 。这就要求现代劳动 法应以约束和规范用工者劳动用工行为 、保护劳动者合法权益为立法价值取向,要在法律上形成劳 动基准制度 、最低工资保障制度和劳动监察制度 ,运用法律手段衡平劳动者与用工者之间的权利义 务关系 。对于当代中国的劳动法制建设而言 , 同样需要我们做到劳动立法 、司法与执法工作并举 , 形成有效保障劳动者合法权益的法律机制 。 关键词 :劳动法 ;劳动契约 ;劳动基准制度 ;劳动监察制度 中图分类号 : D922. 5　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1001 - 4608 (2007) 02 - 002 1 - 07 ③ 　　劳动法的产生 ,第一次用法律形式将处于弱势 双方合法权益过程中,应对劳动者实行倾斜保护 。 地位的劳工群体的利益要求和基本权利予以明确并 学术界对劳动立法价值的定位不清 ,使得实务部门 加以保护 ,反映了社会文明的进步与法治发展 。劳 在制定规章和实施法律过程中呈左右摇摆的姿态 。 动法要真正起到衡平劳资双方权利义务关系 、保护 比如劳动部所制定的相关劳动行政规章 ,就表现为 劳工基本权益的作用 ,就必须既要在劳动用工关系 时而完全站在劳动者一边 , 时而又完全偏向劳动用 ④ 中强制实施劳动基准制度 ,更要形成强有力的劳动 工者一方 ,甚至连劳动监察机关的职能定位一度 监察执法制度 。以此维护劳动法制权威 ,保障劳动 　　　　　　　　 关系的稳定协调发展 , 最终促进和谐社会之真正 ①该学术观点的代表人物为中国人民大学常凯教授 ,他认为劳 实现 。 权保障是劳动法律的最本质和最基本的要求 。他在其专著 《劳权 ( 论 ———当代中国劳动关系的法律调整研究 》中国劳动社会保障出 一 、衡平劳动合同双方的利益 :现代 ) 版社 2004 年版 中系统阐述了这一观点。 劳动立法的基本出发点