都市圈_城市带与发展极.pdfVIP

分类号: B H 6 6 经济导报/ 2 0 0 1 年/ 0 5 月/ 2 9 日/ 第 0 0 7 版/ 外眼看鲁 都市圈、城市带与发展极 我看山东的城市化之路 本期嘉宾: 国防科技大学人文与管理学院博士　　朱启超 随着我国经济的持续快速发展和市场经济体制取向的确立 , 城市化自1 9 9 0 年代中后 期逐渐成为理论界探讨的热点。山东要实现其由经济大省向经济强省迈进的战略目标 , 加速 城市化进程应成为拉动经济增长和社会全面发展的重要战略牵引。根据山东的地理位置、经 济基础设施状况与未来发展潜力 , 应着重在建立都市圈、构筑城市带和塑造区域经济发展极 上做文章。 “大而强、富而美 ”的龙头牵引: 城市化与区域经济发展 对于城市化的定义 , 一直是一个充满争议的学术概念 , 不少学者从人口学、地理学、社 会学、经济学、历史学等角度给城市化以解释。综合而言, 城市化可作如下表述: 城市化是 社会生产力的变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式改变的过程。而经济学意义 上的城市化 , 则是指乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的积聚, 从 而转化为城市的经济要素 , 城市相应地成为经济发展主要动力的过程。城市化的本质是资源 在地理空间上的积聚, 城市经济发展的扩散和辐射效应 , 使得城市在带动区域经济发展中发 挥着重要的火车头作用。 山东的城市化水平在全国位于中等 , 与江苏、广东等经济大省相比还有不小的差距。并 且 , 山东城市发展水平很不平衡 , 胶东半岛地区的城市化步伐迅速 , 青岛、威海、荣成和烟 台等滨海城市已初具现代城市的雏形 , 但是在鲁北、鲁南和鲁西南等以前的革命老区, 城市 化进展相对缓慢 , 曾有说法将鲁西南革命老区称为 “山东的西藏 ”。城市发展是区域经济发 展的重要牵引, 如果不战略规划本省的城市化 , 并扎扎实实推进从胶东地区到鲁西地区的城 市化 , 山东省要想在2 0 1 0 年完成由经济大省向经济强省的历史性跨越并基本实现现代化 , 实现 “大而强、富而美 ”的目标战略, 恐怕要打些折扣。“特区半岛 ”的畅想: 城市化趋 势与山东城市化的目标 与发达国家相比较 , 我国经济发展序列与城市化进程不是完整阶段的接续 , 而是表现在 城市化、逆城市化、工业化、信息化的加速过程与知识经济的发展过程是重叠在一起的特殊 历史过程。纵观未来 , 中国的城市及城市化的发展将会出现以下几个主要趋势: 1 . 城市化进程加剧。到2 0 1 0 年 , 沪宁杭、珠江三角洲、京津唐和环渤海地区的城 市将会成熟并达到相当高的规模水平 , 而且在国民经济发展中发挥重要的作用。 2 . 国际化与城市现代化同步发展。在 2 1 世纪中叶, 中国将会完成城市现代化建设进 入后现代化社会 , 同时城市国际化进程也将有长足的发展 , 建成数个一流的现代化世界性大 都市。在未来 5 0 年中, 1 0 0 万人口以上的大城市和沿海的中等城市普遍完成工业化 , 开 始向信息化社会经济方式转变 , 经济结构向后现代化升级 , 信息服务业、金融保险业、房地 产业和科学技术事业等综合实力接近当时世界大城市先进水平 , 一些特大城市、沿海城市和 陆地边界城市同世界经济保持密切关系 , 承担起国际城市的功能和作用 , 成为现代化国际城 市。 ( ) 3 . 城市的信息化智能化发展趋向。所谓信息化城市 或称智能城市 , 就是高度信息 化和全面网络化的城市。信息化智能城市的特点是: 1 ) 生产的信息化、智能化; 2 ) 城市 运转的智能化 , 即形成市场配置资源的“商流 ”、“物流 ”、“信息流 ”的高效功能。3 ) 城市中心作用的智能性。即城市对外开放度高且灵敏 , 与城市所在区域形成联动关系 ,