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论现代管理历程
两种截然相反的观点
张述华:试论现代管理理论的发展历程
[提要]古典管理理论的理论和实践,为现代管理理论的创立奠定了基础。随着科学技术的发展和生产方式的变革,行为科学学派和管理科学学派相继问世。进入60年代,出现了运用过程方法,系统方法和权变方式综合各种理论的趋势,由此构架了现代管理理论的统一框架。综观现代管理理论的发展历程,中国管理理论的发展应根植于中国传统管理思想的土壤,借鉴西方先进的管理理论,吸收和运用现代科学技术的最新成果,才能走向建立具有中国特色的管理理论的道路。
一.现代管理思想产生的历史背景
人类的管理活动,可以追溯到人类进化的过程中。 随着生产方式的变革,社会分工日益复杂,人类的管理思想也相应地从低级向高级演进。奴棣社会的管理,已被一种独立的对象和过程纪录下来。古埃及人建造宏伟的金字塔;古希伯来人则研究了“组织的概念等级原则,例外原则”;古巴比伦成为最早用法律手段管理国家的典范;《孙子兵法》是世界上最早的一部论述管理的著作,尤其是儒学中所蕴涵的管理模式,为当代企业管理提供了非常有益的理论和方法论启示。亚当。斯密关于劳动分工的理论,揭示了社会和组织可以从劳动分工中获取巨大经济效益的事实。开始于18世纪的工业革命,使机械力迅速取代了人力,在工厂中制造商品成为更经济的生产活动。随着生产规模的扩大和铁路发展所带来的运输成本下降,在欧洲和北美出现了一批大型企业。如洛克菲勒建立了垄断性的标准石油公司,卡内基控制了美国钢铁工业的三分之二。这些企业的运作不仅需要正规化的管理,更需要规范化的管理理论。
在大工业兴起的年代,劳动生产率低是工人中存在的主要问题。工人在劳动中的懒惰主要表现为磨洋工。解决这一问题的途径,不仅在于解决劳动力问题,更重要的在于解决低劣的管理问题。为此,就需要建立一套以任务为中心的完整的工作制度,对工人在特定时间内工作所需要的手段做标准化的处理,并把工人的报酬与工作绩效联系起来。正是在这些方面的研究和实践,泰勒摆脱了传统的,依靠个性进行组织管理的旧模式,开创了科学组织管理之先河。
如果说泰勒引起了管理组织中科学方法的革命,那么,亨利。法约尔则在管理人员的管理方式上掀起了一次大的浪潮,由此改变了公司行政的管理方式。而与法约尔同时代的德国 著名学者马克斯。韦伯在当时各种社会组织不断发展,要求管理科学化和合理化的情况下,创造性地提出了他的管理组织理论——理论官僚模型。
霍桑试验把管理理论的领域从生产过程管理和行政管理,拓展到人性方面。霍桑试验后,广泛应用社会学,心理学的理论和方法,促进了管理的行为科学的诞生和发展。人作为“社会人”,决不仅仅追求金钱等物质享受,还要追求友情,安全感,归宿感,受人尊重等等。因为科学的管理就应该从经济的,社会的,心理等多方面去采取措施,从而达到提高员工劳动生产率的目的。埃尔顿。梅奥的上述研究,形成了人际关系学说,直接引起并推动了管理学上对于人的需要,动机,激励的研究,出现了诸如“层次需要论”,期望理论,公平理论,归因理论等为数众多的管理理论,使人类管理思想进入了一个崭新的阶段。
二次世界大战以后,由于资本主义发展日益多样化,生产过程日益自动化,新的世界革科技命高潮迅速发展,垄断资本主义迅速发展,客观上对管理提出了更高的要求。为了把握瞬息万变的动态管理过程,各种运用现代数学,系统论,信息论,博弈论和网络技术的管理思想相继出现。同时,在理论上运用过程方法,系统方法,权变理论综合多样化的管理思想,构建现代管理理论的统一框架,使之在变化着的管理实践中不断完善和发展,成为人类管理思想演进的必然趋势。
二.现代管理理论的主要流派
20世纪是管理理论蓬勃发展的世纪。概括地说,现代管理理论就其主要发展线索,一是泰勒的科学管理理论在管理实践中向一般管理理论和正式组织分析发展;二是以科学管理理论为起点,吸收社会学和心理学的研究成果向行为科学的研究发展;三是将法约尔的行政组织理论系统化,向管理过程和组织理论发展。根据现代管理理论的上述发展线索,可以粗略地将现代管理理论划分为以下流派。
(一)古典管理学派
古典管理学派的杰出代表有弗雷克里德。泰勒,亨利。法约尔和马克斯。韦伯。他们分别提出了科学管理和一般行政管理理论和组织理论。
20世纪初叶,泰勒及其追随者吉尔布雷斯和亨利。甘特创立了科学管理理论。提出了科学管理四原则:(1)建立真正科学的劳动流程;(2)科学的挑选和培养工人;(3)受训工人与科学的劳动流程相结合,即将被管理者与科学的劳动管理制度相结合,以此消除来自管理本身,抵制科学管理的主要积弊;(4)促进管理者与工人之间良好的合作。这种合作以管理者与工人之间关于自然与合作的合理划分为基础,排除或减少专横的权威和冲突的机会,而作到这一点的关键,是管理人员能够不断证明,他们也要服从的同一规范,是
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