法院调解——社会主义司法制度的中国特色.pdfVIP

优先原则体现了调解机制的变革，审判实践中的大调解工作 2001年版，第181页。 体系使司法职能和社会管理职能有机形成合力，探索了运用 ④参见李荣棣、唐德华：《试论我国民事诉讼中的调解》，《法 法律手段和社会管理手段综合治理社会矛盾和纠纷的新途 学研究))1981年第5期。 径。 ⑤何兰阶、鲁明健主编：《当代中国的审判工作》(下)，当代中 调解优先原则的实践还告诉我们，在法律法规不健全、法 国出版社1993年版，第266页。 律制度不完善的社会条件下，需要重视调解制度；在法律法 ⑥2003年最高人民法院有关部门专门对诉讼调解规范化问 规比较健全 、法律制度 日趋完善的社会条件下，也需要重视运 题调研后认为，我国诉讼调解工作经历了三次大的变化 ： 用调解制度。法治回应的是社会生活。。在我国这样一个人 口 一 是1982年 《民事诉讼法(试行)》出台前为“调解为主”，二 众多、经济发展相对比较落后且发展又很不平衡的大国实现 是1982年 《民事诉讼法(试行)》出台后为 “着重调解”，三是 法制现代化 ，必须一切从实际出发，必须充分发挥中国特色 1991年 《民事诉讼法》修改后为 “调解与裁判并重”。笔者 社会主义制度的体制优势和政治优势，必须注重实现法律效 认为，从这次调研结论看，虽然审判机关在不同时期对调 果和社会效果的统一 ，满足社会和广大人民群众对司法的需 解作用的认识发生过变化 ，但不论是调解 “为主”、“着重” 求，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 还是 “并重”，调解的重要性始终没有被否定，始终在审判 实践中发挥着不可替代作用。参见杨润时主编：《最高人 注释： 民法院民事调解工作司法解释的理解和适用》，人民法院 ①参见梁凤荣：《中国传统民法理念与规范》，郑州大学出版 出版社2004年版，第231—232页。 社2003年版，第73页。 ⑦参见宋朝武等：《调解立法研究》，中国政法大学出版社 ②参见张晋藩：《中国法律的传统与近代转型》，法律出版社 2008年版，第58页。 1997年版，第293页。 ⑧苏力：道《路通向城市：转型中国的法治》，法律出版社2004 ③参见刘敏 ：《当代中国的民事司法改革》，中国法制出版社 年版，第4页。 法院调解——社会主义司法制度的中国特色 曹守晔 (最高人民法院，北京 100745) 中国是世界法制文明发达最早的国家之一，其司法制度 一 、 法院调解的历史特色：优 良传统 经过四千多年的嬗变与发展，形成了血脉源于中华文明、符 法院调解是民事诉讼中具有中国特色的一项制度，它历 合国情民情的重要特色。法院调解是具有中国特色的一项 史悠久并且与中国古代文化传统息息相关。官方 、民间、宗 司法制度 ，是中华法系宝库中一颗璀璨的明珠。而今 ，这颗 族、寺庙等调解，是中国司法的传统，源远流长，数千年来 ，一 明珠在中原大地乃至全国再放异彩。河南省各级人民法院 直是解决民间纠纷的主要方式。调解制度在我国最早可以 牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕 “为大局服务，为人民 追溯到原始社会。尧舜时期调解制度已经萌芽。舜以德 “救 司法”的工作主题 ，坚持解放思想，坚持能动司法，丰富和发 败”，到历山等处，以仪义诚信和自我表率作用进行说服式的 展马锡五审判方式的时代内涵，认真贯彻 “调解优先、调判结 “调解”化解纠纷。在原始社会 。“一切争端和纠纷 ，都是由当 合”的工作原则 ，不断强化调解优