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土地使用权抵押的相关法律问题 姚 丽艳 (杜尔伯特蒙古族自治县公证处 ，大庆 163000） [关键词]土地；使用权；法律问题 随着民商事活动的日益频繁 ， 抵 押 他抵押都会 带来 冲突和矛盾 。 因此 ，银行 银 行在 办 理 此 类抵押贷款时 ， 要 充 分 考 贷款已变得越来越普遍 ， 而传统的现有 对此 类以土地使用权单独抵押贷款的要 虑这一问题 。 产 权 房 抵 押 已 满 足 不 了 正 常 的 经 济 交 特别重视并加强监 管 。 （三 ）以集体土地使用权设定抵押的 往 ，房地产业的兴起 ，使土地使用权抵押 二 、有关土地法律规定问题分析 问题 这一担保方式在物权担保中占据着越来 （一 ）以出让方式取得的土地使用权 在房地产开发时 ， 开发商有时会 将 越重要的位置 。 根据有关法律规定和目 的抵押问题 依 法 承 包 的农 村 集 体 土 地 使 用 权 或 乡 前的实践 ， 我认为下列几类问题值得分 根 据 《担 保 法 》 的 规 定 ，以 出 让 方 式 办 、 村 办企业的 厂 房等建 筑 物及 在集体 析 、讨论并引起重视 。 取得的土地使用权是可以抵押的 。 但是 ， 土 地 上 建 造 的 住 宅 作 为 抵 押 物 进 行 贷 一 、 能够用于抵押的土地使用权的 国有土地使用权人作为抵押人 ， 当他承 款 。 农 村集体土地不同于国有土地 ，因而 范围 担抵押 责任 时 ， 其以出让方式取得的国 在设定抵押时应 注意 ： 土地使用权抵押主要是从开发商取 有土地使用权可能 被 依法 拍卖 、 转 让等 1. 只有两类经土地使用权 登记 的集 得 土 地 使 用 权 开 始 至 建 设 工 程 开 工 止 。 方式处理 ， 这时所得的 价 款 还 不能 全部 体土地可以设定抵押 。 根据 《农 村集体土 在这个阶段开发商能够用来抵押以获取 用于 清偿抵押 债务 ， 必须 先 依法 缴纳相 地使用权抵押 登记若干 规定 》 规定 ：“抵 贷款的只有土地使用权 。 按照通常的担 当于应缴纳 的土地使用权出让金 的款额 押 登 记 应 当 以 土 地 使 用 权 登 记 为 前 提 。 保法理论 ， 房产与地产是两个独立的不 后 ，抵押权人 才 有 优先受偿 权 。 因此 ，银 经 县级人民政 府 土地管理 部门登记 的集 动产 ， 各自应可以独立作为贷款的抵押 行在 放 贷时要 注意审查 ， 抵押人是 否缴 体荒地土地使用权和乡村企业集体土地 物 ， 因而就有房产抵押贷款和地产抵押 清 了土地使用权出让金 。 否 则抵押权人 使用权可以设定抵押权 ， 其他的集体土 贷款之分 。 但是 ，当房产与地产结合在一 有可能不能 完全享有优先受偿权 。 地使用权不得抵押 。 ”因此 在签订抵押贷 起时 ，就具有不可分割的属性 。 单独抵押 （二 ）以划拨方式取得的土地使用权 款合同时 首先 应 明确拟将设定抵押的集 或分别抵押就会造成无法处理抵押物和 的抵押问题 体 土 地 使 用 权 的 类 型 是 否 符 合 上 述 要 无 法 实 现 抵 押 权 的 后 果 ，故 《担 保 法 》 和 划拨土地使用权是 指 土地使用 者 通 求 ，是