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东盟自贸区：谁的商机 文 ／本刊记者 李银莲 篷备多时的中国一东盟 自由贸易区于2010年1月1日 正式建成，近7000种产品实施 “零关税”使得这 7 一 地 区被看成带来市场活力的新兴经济体 。然 而，在大多数企业还在初尝 自贸区带来的贸易优势时，自 贸区内潜在的贸易冲突亦正在浮出水面。 “被”预设的倾销 1月初，印尼家具和手工艺品工业协会 (Asmindo)总 主席安巴尔 (AmbarTjahyono)表示，来 自东盟国家从 事家具行业的企业家已取得共识，将设法游说各 自政府延 迟实施中国东盟 自贸协议。而在越南，截止g1]2009年11月 15日，冷轧钢进 口总量达62万吨，导致国内企业市场份额 大幅萎缩。为此，越南钢铁企业已致函工贸部，建议设置 技术壁垒，采取技术措施限制进 口以保护越南国内钢铁企 业。而据 越南投资报》等媒体披露，除钢铁外，来 自中 国的农产品也大量进入越南市场，如老街 口岸 日均进 口400 吨，芒街 口岸 日均进 口量也在几百吨以上。 显然，在国际商场和中国企业竞争的东盟企业并未因 新增的 “盟友”身份而对中国企业变得更亲近。 来 自印尼的藤制家具经销商罗果兴就觉得中国市场并 力 。”他说。 不是那么容易进入的。他经营高级藤家具20年，产品之前 为了进军中国市场 ，罗果兴不仅专门聘请了一位中国 全部出口欧美。几年前，他 已经看好了中国这个消费潜力 设计师 ，也多次到中国实地考察。在考察中他发现，尽管 巨大的市场，并进行了一系列的市场尝试 ，在这个过程 从技术上来看，中国很多藤家具企业用的螺纹钉是普通的 中，他感受到的是和市场潜力同样巨大的市场差异。 密螺纹钉 ，用在藤条上不易拉紧咬合 ，但是他们产品样式 “欧美流行原色家具 ，而中国偏好深色；仿明清式样 很多元化，而且价格普遍 比较低。而在印尼，藤材全手工 的藤凳在中国没有预想的受欢迎，但却在马来西亚很受欢 制作仍是最大卖点。对于一家印尼企业来说，要取得原木 迎。从价格上，以目前的渠道，一张在40万印尼盾 (约合人 和藤条家具出口相关的证书，至少需要花费6000～10000美 民币400元)左右的的藤沙发，卖到中国差不多要1600元以 元 ，仅这项，就会使产品成本增加10％左右。在东盟 自贸 上才能保证有钱挣，而这个售价已经比欧美市场的价格还 区的 “零关税”时代，自己不但要在国际商场上和中国企 高，这个价格在我们与中国同类企业的竞争 中并没有竞争 业争夺客户，甚至在印尼国内，也很可能遇到来 自中国企 业的低价产品的冲击。 如果对方出具了原产地证明，我们进 口一吨就能省下3．67J 目前，中国已成为世界最大的家具出口国，年出 口额 元。有这样的好处，我们 自然也会考虑给出口商在报价的 达27O~L美元，印尼仅为26．50亿美元。印尼中央统计署的 时候提高几个百分点，这样两边都能 比原来多赚些。”黄 数据则表明，印尼家具和手工艺品2009年出口额同比下降 海浪说。而现实 中，像他这样认识到灵活运用 “零关税” 10％～15％。 政策的企业 目前还比较少。 罗果兴的担心是一种对于中国产品 “倾销”的担忧。 无论是罗果兴的担忧 ，还是黄海浪的经历，在一定程 2009年，印度、越南等国在玩具、玻璃纤维、无缝钢管等 度上是中国一东盟 自由贸易区内企业现状的缩影。尽管其 领域相继发起的反倾销调查数量同比翻倍增加的局面，对 中有些状况是因为 自贸区内实施关税减免的国家和产品是逐 还未分享到 “零关税”好处的中国企业看来 ，这是种一开 步推行有关，但无论是心态上的担忧还是流程上的不顺利， 始就 “被”预设的潜在 “倾销”，也意味着东盟 自贸区内 隐约透露出东盟企业相比中国企业在 自贸区中的 “被动”心 的商机可能看起来并不是那么容易。