论农民工劳动-权益保护与劳动法律的完善.docVIP

论农民工劳动权益保护与劳动法律的完善 何延军 , 张建兵 　 　　关键词: 农民工 劳动权益 劳动法律 　　内容提要: 当前农民工劳动权益遭受严重侵害，如就业壁垒、工资拖欠、社会保障虚无等。其原因既在于户籍制度，也在于立法执法，尤其是劳动立法存在很多不足。本文主要从完善农民工劳动合同管理、切实解决农民工工资拖欠等方面提出了立法改革建议。 　　一、当前农民工劳动权益遭受严重侵害 　　农民工的劳动权益是指由宪法和劳动法律法规所规定的、农民工作为劳动者所享有的与劳动相关联的一系列权利和利益，包括劳动权、劳动报酬权、休息权、职业安全权、职业培训权、民主管理权、社会保障权等 [1]。长期以来农民工劳动权益遭受着相当严重的侵害，主要表现在 [2]： 　　(一)劳动权频遭限制 　　劳动权是指具有劳动能力、达到法定就业年龄的劳动者有获得劳动机会的权利，包括自由就业权、平等就业权、充分就业权以及用人单位不得滥用解雇权。但农民工却由于身份的原因在就业时频频遭受种种歧视，一些大城市人为制造就业壁垒，有些城市严格限制农民工就业岗位，大多数农民工只能进入城市的“次属劳动力市场”，即收入低、工作环境差、福利缺失的劳动力市场，而且许多人随时面临被解雇的危险。 　　(二)报酬权常遭侵害 　　通过劳动取得报酬，是劳动者的一项基本权利，其内容包括报酬协商权、报酬请求权和报酬支配权。现实中农民工的劳动报酬权却屡屡受到用