借鉴国外经验完善我国农产品价格支持政策探析.pdfVIP

豳盈困酬 l doi：lO．14076／j．issn．1006—2025．2014．10．I1 借鉴国外经验完善我国农产品价格支持政策探析 白朋飞 (郑州升达经贸管理学院， 河南郑州 451191) 【摘要】近年来，我国农产品价格多次出现 巨大波动，严重伤害了农民的切身利益，对农民的生产积极性产生不d、打 击，其 中重要原因就是我 国农产品价格支持政策不完善 。在梳理我 国农产品价格政策现状与 问题的基础上 ，分析借鉴发 达国家农产品价格支持政策，结合我国农业生产实际与财力情况，探讨完善农产品价格支持政策。 【关键词】农产品 价格支持政策 国外经验 【中图分类号】F323．7 【文献标识码】A 【文章编号】1006—2025(2014)1O—o034—04 一 、 我国农产品价格政策、评价与存在的问墨 伴随着我国经济社会的快速发展．农产品市场得 (一)我国农产品价格政策 到了极大丰富，同时，面临着我国加入 WTO的大环境， 1．1978年 2000年农产品价格政策 根据WTO规则对 国内与农产品相关的法律法规开始 在 2000年 以前 。我国农产品市场价格受计划经济 进行调整。逐步形成了当前农产品价格支持政策。具体 影响比较突出．其中20世纪80年代 ．计划经济在农产 而言。这一时期的农产品价格政策主要表现为：一是对 品价格上表现得比较明显。一是在改革开放前5年。实 大宗商品、基础性农产品。如粮食 、棉花等实行最低收 行 “以调为主、调放结合”，对农产品价格体系逐步进行 购价格或最低收储价格政策．保证无论是丰收年还是 结构性调整 这一时期的农产品价格调整主要以提价 欠收年。农 民都有稳定的收入 。从 2001年起 ，国家连续 为主．5年的时间里农产品收购价格上升53％．平均每 几年提高粮食收购价．奠定了我国粮食连续十年增产 年提价9％左右 1【】二是在 1984年 1995年 ．重点发展 的基础。二是对绝大部分的农产品价格实行放开，实现 集市贸易，扩大市场调节比重。这一时期的特点是 “大 市场化价格，如猪肉价格。同时。为稳定猪肉价格，保护 管小活”，即对大部分的大路菜实行计划收购 、计划价 生产者与消费者的利益，2011年 7月 27日，在 《国务 格，对小部分的精细菜则是放开经营、放开价格 。三是 院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市 1996年～2000年 ．实行 “生产基地与市场体系建设”两 场供应和价格大幅波动的通知》中要求进一步规范猪 手硬。这一时期的突出特点是 “菜篮子”工程 。第一次提 肉产业的发展规划，起到了稳定猪肉价格的作用。闭三 出了提高质量、优化结构和增加农民收入的改革 目标。 是出台了平抑多种农产品价格的措施 ．保证农产品价 由于大量建设生产基地 ．农产品品种与数量都得到了 格稳定，如出台扶持奶牛协会、奶农合作社等农民专业 大幅增加，农产品供给开始进入真正的买方市场。 合作组织的发展。出台饲料价格稳定措施 。抑制养殖业 2．2000年 以后农产品价格政策 价格上涨．如针对时常出现的蔬菜收购价格过低或过 【收稿 日期】2014—08—20 【基金项 目】本文系河南省教育厅科学技术研究重点项 目“中原经济区建设背景下河南农业电子商务发展研究”的阶段成果(编 号 ：13A630133)。 【作者简介】白朋飞(1982．4一)，男，汉，河南偃师，研究生，郑州升达经贸管理学院讲师，主要研究方向为市场营销。 ■圈