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论职称评审改革对中小学教师专业发展的影响.pdf
· 26· 《教学与管理》2014年 7月20日
论职称评审改革对中小学教师专业发展的影响
王 辉
(吉林通化师范学院分院)
摘 要 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》于2010年7月正式颁布,其中在加强教师队伍建设
一 章中明确指出:“建立统一的中小学教师职务(职称)系列,在中小学设置正高级教师职务(职称)”。新的政
策决定进一步实现 了我国各级教师在职称评审问题上的公平与平等,给予了中小学教师应有的尊重,提升
了他们在专业领域中的地位,势必会给中小学教师的专业发展带来新的深远的影响,将加速推动广大中小
学教师专业发展的步伐。
关键词 中小学教师 职称改革 专业发展
2009年,作为全国3个改革试点之一 ,山东潍 出台,势必会给中小学教师的专业发展带来新的深
坊和陕西宝鸡、吉林松原开始深化中小学教师职称 远的影响,将加速推动广大中小学教师专业发展的
制度改革,重点改革原来中学和小学教师相互独立 步伐。
的职称 (职务)制度体系,建立统一的中小学教师职
一 、 职称评审改革前对中小学教师专业
务制度,并首次设中小学正高级教师职称。2010年
发展的消极影响
7月 《国家 中长期教育改革和发展规划 纲要
(2010—2020年)》(以下简称 《纲要》)正式颁布,其中 我 国1986年在全国大 、中、小学均设 “高级”职
在加强教师队伍建设一章中明确指出:“建立统一 称 ,但中学高级教师职称只相当于大学 “副高”职
的中小学教师职务 (职称)系列,在中小学设置正高 称 ,而小学高级教师只相当于大学的 “中级”职称,
级教师职务(职称)”。文件的出台意味着将有更多 有人解释为不同学段职称设计之差异在于教师的
的中小学教师参评与教授级别一样的正高级职称, 学术水平。长期以来 ,中小学教师职称结构是初级、
中小学教师职称改革试点工作已成为中小学教师 中级 、副高级的三级体系,随着教育改革的不断深
职称评审改革的最大亮点。这也是国家第一次将 入,现行中小学教师职称制度与结构已不能适应建
“中小学设置正高级教师职务 (职称 )”列入正式文 设高素质教师队伍的要求,影响和制约了教师专业
件中,是一项重大创举 ,不仅打破了以往中小学教 发展。笔者对所在城市中小学教师的职称情况作了
师职称评定的瓶颈,也弥补了中小学教师职称结构 一 下调研 ,全市中学教师5776人,其中中学高级职
(初级、中级、副高级的三级体系)与高校和研究机 称的教师有 926人,占16.03%;小学教师 9693人,
构相比的缺陷,进一步实现了我国各级教师在职称 其中小学超高职称的教师有257人,占2.65%,小学
评审问题上的公平与平等,给予了中小学教师应有 高级职称的教师有 5466人,占56.18%。从这些数据
的尊重,提升了他们在专业领域 中的地位,为中小 中我们可以清楚地看到职称评审的级别 、标准与指
学校提供了利导性政策,中小学校可以借此进一步 标等关系,带给当地中小学教师的专业发展与职业
调动教师的积极性、创造性 ,鼓励他们努力提高综 成长是滞后的。现行的中小学教师职称评审制度
合素质,为教师个人的专业发展创造新的空间。 下,中、小学教师职称是彼此独立 、截然分开的,小
教师专业发展主要是指教师作为专业人员,从 学教师比中学教师 低“人一等”,工资
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