公共治理和谐与公共政策体系的构建.pdfVIP

2008年10月 佳木斯大学社会科学学报 Oct．，2008 SOCIALSCIENCEOF UNIVERSITY 第26卷第5期 JOIIIlNAI．OF JIAMUSI V01．26№．5 公共治理和谐与公共政策体系的构建 杨文英，王铁丰，李靖，徐佩利，雷明，王秀茹 l隹木斯大学．熏龙江佳木斯15400／) [摘要]公共政策体系的构建是实现公共治理和谐的关键因素。和谐愿景下的公共政策体系的构建必须坚持 以科学发展观为指导、必须建立健全公平的利益协调机制、必须完善公民广泛参与的共同治理政策制定和监督机 制、进一步弘扬社会主义核心价值体系为中心的人文精神，不断创新政府的公共政策制定和执行体系。 【关键词】公共治理；公共政策；和谐社会 【中图分类号】D630 【文献标识码]A [文章编号】10Cr7—9882(2008)05—0041—03 构建社会主义和谐社会。是党的十六大和十七大提 社会的重要内涵与和谐社会发展的共同愿景。它包含 出的重大战略任务，是现阶段实现全面建设小康社会奋 三个方面的内容：人与自然的和谐、人与社会的和谐与 斗目标的必然要求。作为人类最为美好的社会愿景，在 公共治理的和谐。前两者最终都体现在公共治理是否 构建社会主义和谐社会的过程中，有很多问题需要我们 和谐上。公共治理和谐首要的是政府管理是否体现出 去认真探讨和研究，其中公共治理和谐与公共政策体系 社会公平和正义及公民正常的表达机制和表达途径的 构建，因其将对和谐社会的建设产生重大的影响，尤其 通畅。…政府在和谐社会构建中，扮演着非常重要的角 值得我们关注。本文将结合我国的实际，做如下理论分 色。因为，政府行政权力涉及经济、政治、文化和其他社 ‘ 析。 会生活的各个领域，政府有权制定法律、公共政策、制度 一、公共治理和谐、公共政策体系构建是和谐社会 安排，而且依法行政能否以公平正义为价值尺度，调整 的两个最关键因素 社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩 胡锦涛总书记提出的“民主法治、公平正义、诚信友 序，达到建设和谐社会的目标，都直接关系到构建和谐 爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”成为和谐 社会的成败。 On the of DiscussingConfucianism’PhilosophicThoughtAdministering aCountrythePeriodfrom Times during Pre—Qin U盯Dong—b0 Police ’(FuJianCollege，Fuzhou350007，China) from doctrine a forwardthevarious times，the Abstract：岫theperiodpre—QiIl of幽iIlisterillgcountryput by schools0f andtheir