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机关档案的保管和移交工作 程宏伟第一章　档案保管工作的任务及要求 档案保管：是指为了维护档案的完整与安全, 根据档案的结构成分和现状所采 取的存放管理措施。 第一节　档案保管工作的任务 一、核心任务 档案保管工作的核心任务是维护档案的完整与安全，以最大限度在延长档案的寿命。 维护档案的完整与安全是保管工作基本职责 。 最大限度在延长档案的寿命，是保管工作的最终目标。 二、档案保管工作的意义 档案保管工作的优劣，不仅是一个单位档案工作水平的重要标志，而且在很大程度上，直接决定了档案的寿命。 第二节　档案保管的内容和要求 一、档案保管工作的内容 1、档案库房管理。 2、档案在流动过程中的安全防护。 3、为延长档案寿命而采取的各种专门技术处理。 二、档案保管工作的基本要求（或保管工作的原则） 1、以防为主，防治结合； 2、统筹兼顾，动态保管； 3、突出重点，照顾一般； 4、立足长远，保证当前。 第二章　档案库房的要求与管理 第一节　档案库房的选择 第二节　库房管理制度 第三节　档案应急预案 第四节　档案事故的应对 第一节　档案库房的选择 一、档案库房选址的要求 1、库房必须专用，不能与办公室合用，也不能同时存放其它物品； 2、档案库房必须坚固，不能是临时建筑； 3、库房应远离火源、水源和污染源，并符合防水、防火、防潮、防光等基本要求。 二、库房的设施设备要求 1、温湿度监控、调节装备。目的是让库房的温湿度控制在国家标准以内。 2、库房防火装备； 3、库房防盗监控装备； 4、库房空气净化装置； 5、档案保护专用设备。 第二节　库房温湿度调控 库房内的温湿度是直接影响档案“自然寿命”的环境因素，较为适宜的库房温温度应为： 温度以14℃～24℃； 相对湿度应控制在45％～60％。 每天温度的变动不应超过±2℃，湿度每天的变化范围不要超过±5％。 第三节　档案七防 一、防潮、防渗和防水 二、防日光直射和紫外线照射 三、防尘 四、防污染 五、防蛀和防鼠防有害生物 六、防盗 七、防火 第三章　档案的维护和保护 第一节　档案维护与保护工作的制度建设 第二节　档案员日常工作注意事项 第三节　档案室突发事故及灾害应急处置预 案 第四节 对突发事故和灾害的应对 第一节　维护保护工作制度建设 一、进出库房制度 二、利用档案制度 三、档案资料登记制度 四、档案员岗位更换交接制度 1、不允许在使用档案的同时吸烟、喝水、吃食物； 2、不允许在档案上勾划、涂抹，更不允许有撕损剪切等破坏行为，使用者必须保证档案的完好。 3、档案在使用中不允许长时间无人看管，应及时放入专用的柜子中锁好； 4、不准擅自带离规定的使用场所(办公室、阅览室等)；（档案一律不得借出，因工作需要提供复印件时，要做好登记工作，并及时收回销毁） 5、利用者未经允许不准擅自交换查借阅中的档案； 6、未经允许，利用者不得擅自拍照、抄录、复印；经过批准的拍照、复印等行为应以不损伤档案为前提； 7、档案员要对每次提供档案的数量、使用时间进行的限制。 8、非工作时间要求查阅档案，须经单位分管领导同意。 四、档案员岗位更换交接制度 档案员因工作需要或其他原因离开现工作岗位时，必须与接手的新档案员办理移交手续。交接文书应存入进机关档案室的全宗卷备查。 第二节　日常管理工作注意事项 1、文件资料不管是借出还是接收都要登记清楚； 2、提倡档案不出库房。重要档案的借阅必须经过领导的批准。借出去的档案原则上5个工作日必须收回。 3、档案资料要定期检查。档案员更换或每年必须对档案进行一次清点。 4、档案库房温湿度应适时调控，并做好记录。 6、非库房管理人员禁止擅自进入库房。确因工作需要进入库房的，须由库房管理人员陪同。 7、库房关闭时，应例行检查门窗、电源开关、灯具、门锁等，确保万无一失。 8、库房安全监管全天候。 9、节假日放假前要对库房进行一次安全检查。 10、保持库房清洁卫生。 第三节　突发事故及灾害应急处置预案 (1)处置原则 档案优先，以防为主，分级负责，反应及时，规范有序。 (2)组织指挥 成立由分管领导任组长的档案馆(室)突发事故及灾害应急处置领导小组。 (3)应急预案的目标 在应急情况下，采取最有效的行动消除对档案资料的威胁，保护未受损的档案资料，抢救已受损的档案资料。 (4)预警准备 各楼层责任人均应熟悉自己的应急抢救岗位、职责、消防器材的存放位置，使用方法等。真正做到责任到人，措施到位，方法得力。 (5)建立档案安全检查制度 要把档案的安全当作重点从事后处理转到事前防范上来，库房管理人员定时