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管理科学研究 团困阉 学习档案管理法规，促进学院科学发展 高峰 (西北工业大学明德学院 陕西西安 710124) 【摘要】档案和挡案工作是社会进 步的产物 ，高校的档案工作是高等学校重要的基础性工作 ，也是其他部门所不能代替的。 《档案法》 的颁布实施标志着我国档案工作开始 了现代化的进程。2008年 9月开始实施的教育部 27号令 《普通高等学校档案管理办法》是指导新 时期新阶段高校档案工作科学发展的法规性文献 。针对 以往档案管理存在 的不足 ，要认真学习理解档案法规 ，规范档案管理 ，为学院科学 发展服 务 。 【关键词l高等学校 档案管理 以法治档 科学发展 【中图分类号】G27l 【文 献标 识码 】A 【文章编号】1673—82o9(2o1o)o2-oo15一o2 1对档案工作的认识 同样必须依法管理，要以法治档 ，促进现代化 联系学院实际，令年 l0月我们迎来了建 档案和档案工作是社会进步的产物。人 发展。 档案法 的颁布实施标志着我国档 院 10周年庆典 ，在欢庆学院 10年发展辉煌成 类进入文明社会以来，由于文字和文字书写材 案工作开始了现代化的进程。 绩的同时，我们也看到了学院档案工作的差距 料的出现，产生了文件 ，并以此作为人们相互 中华人 民共和国档案法》(以下简称 和不足。与学院的教学管理相比，档案管理 联系、记载事物 、表达意志、交流信息的 《档案法 )是 1987年 9月 5日经六届人大 起步较晚，基础比较薄弱。建院之初，学院工 工具。文件反映了当时 当地的各种情况 ，是 常委会22次会议通过，1996年7月5日八届 作的重点在扩大招生和提高教育、教学质量 历史的见证，多数文件对于今后的活动具有凭 人大常委会20次会议进行了修正。 档案 上，由1二投入有限，教职 员工少而精，满足 日常 证价值和情报价值。所以，当文件在现实活 法 强调 ，“一切 围家机关 、武装力量 、政 的教学工作已属不易，往往无暇顾及档案的收 动中使用以后，人们便有意识地加以收藏起 党、社会团体、企业事业单位和公民都有保 集和管理。一些 日常管理工作中形成的文书 来。达种作为历史记录保存起来 ，以备f==I后 护档案的义务。”保护档案是义务 ，谁都不 档案 、教学活动环节中形成的教学档案 ，以 查考的各种各样文件就称为档案。档案书写 能推卸。 《档案法》还指出 ：对国家规定的 及一些试验室、实训基地等工程建设过程中 历史、传承历史、记忆历史，不具有再生性 ， 应当立卷归档的材料 ，必须按照规定，定期向 形成的丁程设备等档案都分散保管在相关人 其基本性质是原始性 ，是历史的真凭实证 ，是 本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中 员的手中。10年间学院领导、教工多有变 第一手的参考材料 。曾任北京大学校长的蔡 管理 ，任何个人不得据为己有。档案管理要 动，人才流动比较频繁，一些历史档案因人员 元培 为，档案是历史研究最应该珍视的直接 坚持部门立卷、集中统一管理的原则。凡损 变动无交接 ，有的因电脑损坏或失窃，造成了 材料，明确指出：“信史是要从档案中考核 出 毁 、丢失 、涂改、伪造 、擅 自销毁属于国 需要保管的材料不齐，需存档的资料流失，致 来的”； “史料愈间接愈不可靠 ”，“坚实 家所有档案的 要追究法律责任，构成犯罪的 使重大活动原始记录和照片缺失 ，为评估验 的事实只能得之干最下层的史实中”。借助 依法追究刑事责任。不执行档案法 ，要依法 收、年鉴编辑 、校庆利用等带来 困难 。随 档案，我们能够更好地了解过去、把握现在 ， 追究法律 责任 。 着学院的发展 ，老同志的退离，高校档案工作 预见未来，做到对历史负责，为现实服务，替未 由教育部和国家档案局2008年8月发布 的重要性也更加突显出来 。特别是学院建院 来 着想