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山东药品食品职业学院 张宁 落后的药物供应和销售系统；卫生机构和工作人员的缺乏；以及低水平的卫生投入和高昂的药物费用等因素阻碍了药物在发展中国家的可得性。基本药物清单可以帮助国家对药物采购和销售进行合理化调整，从而减少卫生系统的成本。 WHO定义 我国基本药物制度的建设情况 我国药品“降价死”怪现象 成为2009-2011年重点抓好五项改革之一 我国国家基本药物制度推进的时间表 我国建立国家基本药物制度的意义 通过统筹国家基本药物生产、流通、定价、使用、报销等各个环节，整顿药品生产流通秩序，积极促进药品生产流通的规模化和现代化。 通过推行国家基本药物制度，确保基本药物的配备使用和落实医保报销政策，促使医疗机构和人民群众形成合理用药习惯。 实行国家基本药物制度将从源头上堵住虚高药价，使基本药物零售价格有所降低，对解决“看病难”、“看病贵”的问题，具有重要意义。 基本药物零差率使得基层医疗机构走上了回归公益之路。 一、已开展的大量工作 一、已开展的大量工作 一、已开展的大量工作 一、已开展的大量工作 一、已开展的大量工作 一、已开展的大量工作 二、近期工作安排 二、近期工作安排 二、近期工作安排 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 一、标志“新医改”提出的建立国家基本药物制度工作正式启动的文件 关于国家基本药物目录的说明 国家基本药物的遴选原则 2009年版目录所含药品的种类和数量 不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品 应当从国家基本药物目录中调出药品的情形 对医疗机构实施基本药物制度的意见 关于基本药物的招标采购 第三部分 主要文件和政策介绍 二、基本药物全品种电子监管 2010年5月11日，国家食品药品监督管理局发布《关于基本药物进行全品种电子监管工作的通知》，提出对基本药物全品种电子监管的工作实施要求，凡生产基本药物品种的中标企业，应在2011年3月31日前加入药品电子监管网，并通过监管网进行数据采集和报送；凡经营基本药物品种的企业，须按规定进行监管码信息采集和报送。2011年4月1日起，对列入基本药物目录的品种，未入网及未使用药品电子监管码统一标识的，一律不得参与基本药物招标采购。 （一）电子监管的定义 药品电子监管是利用现代信息技术、网络技术、编码技术和已建成的第三方技术平台，建立对规定入网药品目录品种的监控、追溯系统。电子监管通过在药品最小销售单元的外包装上，按照一物一码的原则进行赋码，由药品生产、经营企业实时上传有关生产、经营数据，实现对入网监管药品的流量、流向、库存等信息的及时获取，并通过药品有关安全信息的预警和处理，满足药品监管工作的需要。 药品电子监管码包含每一个最小销售包装药品的基本信息（如通用名、剂型、规格等）、药品注册信息(批准文号等)、生产企业信息（企业名称、资质等）、药品生产信息（生产批号、生产
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