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金保工程统一软件的建设要求及注意事项 劳动保障部信息中心 黄 勇 2005.5 内 容 金保工程应用系统建设 统一应用软件的设计思路 统一应用软件的实施要求 应用软件招标的注意事项 一、金保工程应用系统建设 1.1金保工程应用系统建设内容 建立标准统一的应用系统是金保工程建设主要任务之一,其建设内容: 业务管理系统 公共服务系统 基金监管系统 宏观决策系统 应用系统总体框架示意 1.2金保工程应用系统功能划分 业务管理系统 主要支持业务经办(本地、异地) 公共服务系统 主要支持网上查询、网上办事等业务处理 基金监管系统 主要支持社会保险基金非现场监督(本级、上级) 宏观决策系统 主要支持宏观决策(各类统计分析、预测预警等) 1.3三个工作区的划分 生产区 支持业务经办 交换区 支持本级业务的纵向和横向信息交换与共享 支持异地业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等 决策区 支持宏观决策 1.4金保工程应用系统工作区域 业务管理系统 主要在生产区,异地业务涉及交换区 公共服务系统 主要在交换区,网上办事涉及生产区 基金监管系统 主要在交换区 宏观决策系统 主要在决策区,信息交换涉及交换区 1.5统一软件策略 应用软件 部统一组织研发,各地本地化实施 促进业务规范管理,实现优化的业务流程 确保信息标准的统一,实现数据资源的充分共享 降低本地开发成本,缩短本地开发周期 系统软件 中间件统一采购,数据库统一谈判折扣价 采用统一技术标准 降低采购成本 1.6全国统一组织开发的应用软件 核心业务软件(社会保险核心平台、劳动99) 社会保险基金财务管理软件 异地领取养老金应用软件 在职人员社会保险关系转移软件 异地就医联网结算应用软件 公共查询和服务软件 社区平台软件 社会保险基金监管软件 全国联网软件 宏观决策支持应用软件 1.7 应用系统关系示意图(一) 1.7 应用系统关系示意图(二) 1.8 统一采购中间件的有关说明 中央统一买断、地方支付产品维护服务费 BEA Weblogic Server产品,目前8.1版 Advantage Edition:单机版、用于普通服务器 Premium Edition:集群版、用于双机热备服务器 目的:加快统一软件的推广使用,降低中间件产品采购成本 使用对象:采用三层架构的应用系统 要求:使用部统一组织开发的社会保险信息系统和劳动力市场信息系统应用软件 1.8 统一采购中间件的有关说明(续) 具体操作执行劳社信息函〔2004〕1号 产品维护服务费:产品公开报价×CPU个数×12% 二、统一应用软件设计思路 2.1社会保险管理信息系统核心平台 定位: 支持各地劳动保障部门完成本地社会保险业务经办 2.2社会保险基金财务管理软件 定位: 支持各地劳动保障部门实现财务管理软件与业务管理软件间信息流的有效衔接 技术: C/S/S架构 基于专业财务软件进行接口开发工作,实现与业务管理软件(即核心平台)间信息流的有效衔接 主要在城市一级安装使用,可由地方进行特殊需求的本地化 2.3异地领取养老金应用软件 定位: 支持各地劳动保障部门对全国范围内跨统筹地区异地居住退休人员进行协查和协管 技术: B/S/S 基于核心平台标准完成 在中央一级安装维护,各地共同使用 2.4在职人员社会保险关系转移软件 定位: 借鉴邮局的分发机制,支持各地劳动保障部门办理在职人员在全国范围内跨统筹地区转移社会保险关系的业务 技术: B/S/S 基于核心平台标准完成 在中央一级安装维护,各地共同使用 2.5异地就医联网结算应用软件 定位: 支持各地劳动保障部门办理全国范围内跨统筹地区参保人员异地就医费用的联网结算 技术: B/S/S 基于核心平台标准完成 策略: 边研究、边试点探索 2.6公共查询和服务软件 定位: 前期已有网上职介的试点成果和经验 支持各地劳动保障部门在互联网上提供社会保险网上办事(如网上申报)和信息查询(如帐户查询、缴费查询、待遇查询)等服务 技术: B/S/S 基于核心平台标准完成 在城市一级安装使用,需由地方进行本地化 2.7社区平台软件 定位: 支持各地劳动保障部门社区劳动保障工作站工作人员完成本社区的劳动保障服务事务 技术: B/S/S 基于核心平台标准完成 在市级数据中心安装维护,由各社区机构联网使用 在城市一级安装使用,需由地方进行本地化 2.8社会保险基金监管软件 定位: 从业务资源数据库和财务资源数据库获取信息,从相关基金管理部门获取信息,支持各地劳动保障部门开展本级非现场监督(包括县、市两级社保基金非现场监督)、上级非现场监督 技术: C/S/S或B/S/S 基于业务、财务数据库标准完成 在市、省、部三级使用,可由地方根据本地特殊需求进行软件本地化 2.9全国联
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