以城乡供水一体化改革为突破 加快城乡水务一体化进程.pdfVIP

山西水利窝 晋中水利建设专栏 ·2010年第 1期 编 者 按 利问题，就本地区水利发展成果、经验或存在的问题，深入调查研究，精心提炼素材，认真组织发动，撰写出 了一批对当地经济社会发展有价值的精品文章。可谓言之有物，言之有据，言之有序，言之有理。此次征文 活动有两大成效：一是通过征文活动对晋中市水利建设作了一次有计划、有重点的再宣传、再动员，使广大 读者特别是决策阶层、相关部门对水利的地位和作用有了准确的定位，对晋中水利现状有了清醒的认识， 对今后如何指导水利工作做到了心中有数；二是通过征文活动锻炼了队伍，广大参与者对此次活动高度重 视，对自己分管或从事的工作做了一次认真梳理、详细研究，有助于培养广大水利工作者养成勤思考、勤总 结的好习惯。为与广大读者共享此次征文活动之成果，本刊从今年第一期起选其中优秀文章推出，希望藉 此激发广大水利工作者的钻研热情，促进大家共同携手为我省水利事业的健康发展 出主意、想办法，添砖 加瓦，贡献力量。 以城乡供水一体化改革为突破 加快城乡水务一体化进程 ◎平遥县人民政府县长 李非忠 水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展 基础 自然资源和环境资源，是可利用或有可能被利用 的命脉。随着平遥县经济社会的快速发展，人民生活 的水源，在一定的经济技术条件下能够为社会直接利 水平的不断提高，城镇人 口的不断膨胀，旅游产业的 用或待利用。人类社会发展的实践已充分证明，一切 蓬勃兴起，水资源短缺和水环境污染问题 日益严重， 生物都离不开水的滋润。作为生命之源，水资源是有 饮用水供需矛盾十分突出。如何加快体制改革，走城 限的。随着人类社会经济不断发展与进步，水会越来 乡水务一体化管理道路，管好水、治好水、用好水，是 越成为支撑和保障社会经济发展的宝贵战略资源。 全县经济社会发展大局中至关重要的一个问题。 平遥是全省的人 口大县、农业大县、旅游大县，地 为积极推动平遥县城乡水务一体化进程，我们首 处内陆，十年九旱，是典型的水资源极度缺乏县。晋中 先从供水改革上求突破，遵循 “资源整合、优势互补、 市第二次水资源评价结果表明，全县地表水和地下水 有利城乡水务建设、管理、发展”的原则，2006年，组 水资源总量 8958万ms，人均 占有量为 184m3，每公 建了城乡供水总公司，从体制上为城乡水务一体化提 顷耕地平均占有量为 1875m3，均不及全省平均水平 供了保证。3年多来，平遥县的城乡供水事业实现了 的 1／2。2008年用水统计年报表明，全县国民经济各 跨越性的飞跃发展，为全县城乡经济社会的统筹发展 部门用水总量为9463．4万ms，其中，农田灌溉用水 发挥了有力的保障作用。 8150．1万m3，农村人畜饮水448．5万m3，工业用水 一 、 全县水资源基本情况 600-3万m，，城市生活用水264．5万m，。年超量开采 水资源是人类生产、生活及生命生存不可替代的 505．4万 m3。 婴圭!曼 圆 随着平遥县经济社会特别是旅游产业的快速发 管理混乱、价格上的无序调控和用水上的极大浪费。 展，全县城区居住人 口和外来游客数量不断增长，各 三、实现城乡供水一体化改革的基本成效 种服务行业迅速增多，城乡改厕 、绿化等项 目不断推 2006年，在原先 自来水公司的基础上，