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理论经纬LILUNJINGWEI 关于建立健全我国现代职业教育体系的思考 口苏敏 摘要：职业教育结构不完整、体系不健全。其结果是教育结构的整体失衡。必须建立健全现代职业教 育体系。使其更好地肩负起为我国经济社会发展培养大量不同层次和种类应用型人才的重任，这也是实现 各级各类教育协调发展的必然选择。建立健全我国现代职业教育体系应抓住三个关键环节：一是职业教育 与普通教育、职业资格体系的沟通和渗透：二是职业教育内部的衔接与延伸；三是现代职业教育体系的保 障条件。 关键词：现代职业教育体系；构建；沟通；衔接 作者简介：苏敏 1978一 ，女，山东临沂人，教育部职业技术教育中心研究所助理研究员。研究方向为职 业教育宏观政策与管理． 基金项目：本文系全国教育科学“十一五”规划2008年度职业教育研究专项课题“职业教育终身化的 理论和实践研究” 课题批准号：GJA080006 的阶段性成果，课题主持人：白汉刚。 中图分类号：G710 文献标识码：A 建立健全现代职业教育体系是国家一直关 代职业教育体系的构建无疑具有关键性的意义。 注的核心问题。《国务院关于大力发展职业教育 由于受传统等级观念的深刻影响．我国教育的层次 的决定》 200：5 明确指出，“进一步建立和完善适概念处于强势地位。而类型概念则处于弱势地位。r4 应社会主义市场经济体制．满足人民群众终身学 在教育管理与运行体系中。基本上是以初、中、高的 习需要。与市场需求和劳动就业紧密结合。校企 教育层次来定位的；社会上．人们往往也将受教育等 合作、丁学结合。结构合理、形式多样。灵活开放、 级作为衡量一个人的文化程度乃至身份等级的主 自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”111 要指标．而与普通教育同级、不同类型的职业教育则 在国家政策的引导和扶持下．各地进行了有益的 远远没有引起人们的足够重视。 ’ 尝试和探索。目前。已初步建立起包括初等、中 与层次和类型概念的对比相适应．在普通教 等、高等职业教育和职业培训在内的具有中国特 育和职业教育两大教育类型之间．普通教育长期 色的职业教育体系。但是这一体系仍存在诸多问 以来一直被看作是“正统”、“主流”的教育，处于 题．还不能很好地适应我国经济社会发展和人民 “主体”的强势地位．职业教育却处于明显的弱势 群众的多样化需求。 状态。职业教育处于弱势状态主要表现在以下几 一、我国职业教育体系存在的问题分析 个方面：首先。职业学校教育体系残缺不全。作为 职业教育体系存在的问题是整个教育体系 职业教育主体的中等职业教育由于自身内涵建 的问题。在分析职业教育体系存在的问题时．应 设不足而在形势与政策的变化面前出现规模和 该从整体的角度去审视．而不能孤立的就职业教 质量方面的不正常起伏．并且存在管理体制割裂 育谈职业教育。 的现象：高等职业教育则从职业教育的有机整体 一 教育级、类的不协调发展 中被分离出去．与普通高等教育融为一体。职业 近年来．有关教育文件中常常提到“各级各 学校教育体系由于内部层次之间衔接渠道不畅． 类教育”。并将实现“各级各类教育”的协调发展 必然使得整个职业教育体系基础不牢、结构松 作为教育改革和发展的重要目标．表明“级”和 散。同时．不可避免地会给合理的教育分流带来 “类” 即层次和类型 的问题已经成为教育结构 巨大的梗阻，而这又必然加大普通教育的压力。 问题中的主要关切点。从这一视角观察问题，现 使其不堪重负。其次，职业培训力度不够。作为职 4职教fft：医／2010．13 万方数据 LILUNJINGWEI理论经纬 业教育体系