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少年民事审判现状与思考 　　龚小燕 陈长权 　　提要：少年民事审判作为少年案件审判工作的重要组成部分，经过几年的探索和研究，取得了一定的成果。但与少年刑事审判相比，仍显滞后。在当前进行少年法院试点的大背景下，没有少年民事审判工作的规范与完善，很难有少年法院工作的启动与突破。因此，本文就当前少年民事审判工作的现状及少年民事审判工作要处理的几个关系进行分析，并对少年民事审判制度提出一些个人肤浅的意见，以起到抛砖引玉之效。 　　当前一谈到少年审判，首先想到的是少年刑事审判。其实少年案件审判不仅包括少年刑事审判，还包括少年民事审判。但与少年刑事审判相比，少年民事审判由于起步晚，重视程度不够，在少年案件审判中一直处于从属地位。受案范围不确定，缺乏统一的特殊的诉讼程序，也没有一部全国性的司法解释予以规范，致使少年民事审判工作停滞不前，难以取得突破。本文拟对我国少年民事审判工作现状进行分析，并提出一些肤浅的个人见解，以期引起社会各界对少年民事审判工作的重视。 　　一、当前少年民事审判工作现状 　　1、少年民事审判受案范围不明确。关于少年民事审判受案范围，一直以来缺乏一个统一的认识。首先我们必须明确，少年法庭受理民事案件的标准是什么，即如何划分少年法庭与其它民事庭受理民事案件的范围。究竟是以案件当事人为受理标准，还是以维护少年合法权益为受理标准。有的认为只要案件中有未成年当事人，就应由少年法庭审理，有的认为应当以维护少年的合法权益为考量标准。在2006年召开的全国法院第五次少年法庭工作会议上，最高法院虽然提出在全国17个中级法院进行试点，设立少年法庭，受理涉及未成年人保护的民事案件。但是对于少年民事案件的受案范围，却没有明确规定。目前大多数少年法庭的受案范围包括：追索抚养费案件、变更抚养关系案件、少年伤害案件、少年财产纠纷案件等。对于涉及未成年子女抚养的离婚案件是否由少年法庭审理，各地做法更是不同，有的认为未成年人并非离婚案件当事人，少年法庭审理此类案件显得不伦不类。有的法院将部分涉及子女抚养的离婚案件交由少年法庭审理，以体现对离婚案件中少年合法权益的保护。受案范围的不确定性，不仅不利于少年法庭的正规化建设，也制约着少年民事审判工作的进一步发展。 　　2、少年民事案件数量偏少。少年民事案件数量受少年民事案件受案范围的限制，一直处于较低水平。从我院近三年来看，2005年受理少年民事案件25件，2006年40件，2007年44件，2008年上半年共受理30件。案件数量偏少一方面不利于少年法庭对少年民事案件的经验总结，也不利于少年法庭审判队伍的稳定和少年审判法官素质的提高。 　　3、少年民事审判队伍素质有待进一步提高。少年民事案件涉及到民事审判的各个方面，既有人身关系案件，也有财产纠纷案件;即有侵权纠纷案件，也有物权纠纷案件，案由几乎涵盖民事审判的各个领域。这对少年民事审判法官提出了更高的要求。而由于少年案件审判工作起步于少年刑事审判工作，且少年庭发展初期也仅是审理少年刑事案件，因此少年审判人员大多来源于刑事审判部门，他们长期从事刑事审判工作，对民事审判特别是少年民事审判业务熟悉不够，经验缺乏。同时由于少年民事审判工作在少年法庭工作中属于从属地位，案件数量少，一些热爱民事审判工作的不愿留在少年庭，造成人员流动性大，不利于少年民事审判工作的理论研究与探讨。 　　二、做好少年民事审判工作应正确处理好几个关系 　　1、正确处理好少年民事审判与普通民事审判之间的关系。随着法院改革的不断深入，法院内部分工越来越细，在民事审判领域又分为民事审判一、二、三庭。而少年民事审判作为一个综合性的审判庭，其受理的少年民事案件涵盖几乎全部民事案件。因此如何处理好少年民事审判与普通民事审判的关系，做到民事审判内部的统一和协调显得尤为重要。例如同样是人身损害赔偿纠纷案件，在赔偿项目和赔偿标准方面，有时少年法庭作出的判决与民事审判庭作出的判决相差甚远，形成同案不同判的现象，有损法律的统一和尊严。同时在诉讼程序、司法理念上，少年民事审判与民事审判庭的要求、做法也不尽相同。这在一定程度上影响到司法的公正和权威。因此有必要建立民事审判庭与少年法庭联席会议制度，定期通报办案中遇到的有关问题，统一法律适用。 　　2、正确处理好民事主体平等保护与少年特殊保护的关系。少年民事审判不同于少年刑事审判，少年刑事审判一方当事人为代表国家的公诉机关，居于主导地位，少年被告人处于弱势地位，因此有必要加强对少年被告人的特殊保护，包括各项诉讼权利保护和实体权利的保护。而少年民事审判从总体上来说，仍属民事审判范畴，双方当事人诉讼地位完全平等。平等原则是民事诉讼的一个重要原则，如果对少年民事当事人进行特殊保护，则意味着对另一方当事人权利的限制与剥夺，有悖于民事审判公平、平等原则。因此如何在坚持民事审判平等原则