科学应对气候变化的若干因素及减排对策分析.pdfVIP

窿 母田鳝 cn m0∞∞叱 cO一∞一00凸 0llO 00BJ∞ 科学应对气候变化的 若干因素及减排对策分析 葛全胜 方修琦 1,2 (1中国科学院地理科学与资源研究所 北京 100101 2北京师范大学地理学与遥感科学学院 北京 100875) 摘要 气候变化 已从科学问题演变成国际政治和经济问题。在进行气候变化的相关 决策中，需要综合权衡各方面的因素。本文对4个可能影响我国应对气候变化决策 的因素进行了探讨．包括气候变化科学认识的不确定性、国际减排方案的公平性、中 国未来CO 排放空间与排放需求的矛盾以及 中国应对 CO2减排压力的可能途径和 减排空间。 关键词 气候变化 ，减排 ，中国，气候政策 DOI：10．39698．issn．1000—3045．2010．01．004 从 1992 年 2020年前 的 中期 减 排 目标 、发 展 中 国家 的 的 《联 合 国气 候 自主减缓 行动 、全球 长 期减 排 目标 和升 温 控 变化 框 架 公 约 》， 制 目标 、发达 国家 对发 展 中国家 的资金 援 助 至U1997的 《京 都 等 主 要议 题 可 以看 出 ．减排 是最 核 心 议 题 议 定 书 》，再 到 (部 分发 达 国家提 出资 金援助 的前 提条 件 也 2009年 的哥本 哈 是 发展 中 国家承担 强制 减排 义务 ．并 实现 减 根 气 候 变 化 大 排量 可 核查 )，而 围绕减 排责 任分 担 的激 烈 会 ．气 候 变 化 已 争论 的本 质是对 未来 C0：排 放权 的争夺 。根 从 一 个 科 学 问题 据 2007年形 成 的 “巴厘路 线 图”，2009年 哥 葛全胜研 究员 演 变 为 当今 世 界 本 哈根 大会本 应 就 20l2年 《京都议 定 书》到 面 临的主要 政治 和经济 问题 之 一 。在 国际气 期后 的减排 目标做 出安 排 ，但会 议最终 形成 候 变化 谈判 中 ．不 同国家和 国家 集 团为各 自 的却 是一 份既 没有 明确 减排 目标 、更没 有法 利益 而进行 的外交博 弈呈 愈来愈 烈之势 。从 律 约束力 的 《哥本 哈根 协议》，这表 明关 于排 哥 本 哈 根 气 候 变 化 大 会 设 置 的发 达 国家 放权 的争 论将 持续 到 2010年 墨西 哥会议 甚 睾¨本研究得到中科院知识创新工程项 目(KZCX,YW-Q1oJ和国家科技支撑计划资助项 目(2007BAC03AII) 的资助 收稿日期：2009年 l2月21B 。 口 科学应对气候变化 的若干因素及减排对策分析 至更 久远 的未 来 。 认 识 不确 定性 方 面 的争 论 ，但作 为 国际社会 作 为 经 济 快 速 发 展 和 温 室 气 体 排 放 显 及 各 国制 定 气 候 政 策 和 处 理 气候 变 化 国际 著 增 加 的大 国 ，中国 的减排 问题备 受 关注 。 事 务 的 出发 点 ，这种 科学 认 识 上 的不 确 定性 哥 本 哈根 大会 上 。我 国本 着 对全 人 类 高度 负 是 不容 轻视 的。 责 的态 度 ，在 不 附加 任 何 条 件 、不 与任何 国 20世 纪 后 期 气 候 变