论恶意诉讼法律规制.pdf

中文摘要 中文摘要 在国家法治进程中，百姓寻求诉讼途径保护自己合法权益的意识逐渐增 强，与此同时，一些人却企图借用诉讼的合法外衣，掩盖其谋取不正当利益 的不法目的。近两年来，恶意诉讼的发生率呈上升趋势，而且愈发复杂和隐 蔽。本文力图从司法实践出发对恶意诉讼在认定和规制上的疑难问题进行分 析研究。 第一章研究恶意诉讼法律规制的前提，即对概念的反思。在这一章中分 析已有研究成果的不足之处，将恶意诉讼与容易混淆的概念进行比较，尝试 从其本质入手进行重新定义，并将恶意诉讼限定为恶意起诉和滥用诉讼权利。 第二章研究恶意诉讼法律规制的基础，即实践中对恶意诉讼的认定。首 先从实务中的大量真实案件入手，直观地展现其具体表现形式。再从主、客 观两方面讨论恶意诉讼的成立条件，提出只要行为人具备主观恶意并实施了 违法行为就已经构成恶意诉讼。至于其是否造成损害事实以及该损害事实与 行为之间的因果关系并不是恶意诉讼的成立要件，这两点只在侵权赔偿中才 有价值。本章的第三部分分析在司法实践中认定恶意诉讼应注意的问题。根 据真实案件，提出在行政诉讼中也存在恶意诉讼。另外，还对实践中几种常 见的不属于恶意诉讼的案件类型进行分析。 第三章重点探讨目前各种研究中最薄弱的恶意诉讼“法律规制”。从实务 层面出发，提出法院不能以没有法律明文规定为由对恶意诉讼予以放任，相 反应在已有立法的基础上用尽用足程序控制和司法审查对恶意诉讼进行规 制。本章研究了如何对恶意诉讼进行预防，从立案审查、庭前程序、主动调 查取证、审查撤诉条件与调解协议、适用司法处罚的角度建议法院加强对诉 讼程序的控制。在研究如何对恶意诉讼进行救济时，从法院的角度出发对救 2 论恶意诉讼的法律规制 济之诉模式予以构架，在救济之诉如何启动、当事人如何确定、证据如何认 证、赔偿范围如何确定、责任如何承担等方面提出了建议。 关键词：恶意诉讼认定预防救济 2 Abstract The Malicious LegislativeRegulationAgainSt Litigation Inthe of senseof processbuildinglegalsystem，the protectinglegitimate is are to rightsthroughtlitigationstrengthened．Meanwhile，some peopletrying for seek benifitswiththecoverof the several improper litigation．Inpast years，the incidenceofmalicious isonthe aremoresubtleand litigation rise，and they article the issuesaboutthe complex．Thisanalyzes difficulty legislativeregulation malicious fromthe against litigation perspectiveofjudicialpractice． Icoversthe onthelaw ofthe Chapte