论优先权.pdfVIP

摘 要 优先权是指就同一财产上存在不同类型的若干民事权利发生竞 合时，由法律直接规定特定的民事权利优先行使的权利。作为一项 法定担保物权制度，优先权起源于罗马法，但各国立法对其态度各 异。我国《民法通则》未构建优先权制度，只是在民事特别法中零 散地规定了一些优先权。随着我国物权立法步伐的加快，对优先权 的深入研究，已经成为一个刻不容缓的问题。有鉴于此，首先从优 先权制度的基础理论入手，探讨了优先权的涵义与特征；通过优先 权与优先受偿权、抵押权、留置权的概念区别说明了优先权是一种 独立的民事权利；从物权性与担保性两方面分析了优先权的担保物 权性质；依照不同的标准将优先权作不同的分类；从公共利益和社 会政策的要求、“共有”和“质权”观念的扩张与保护债务人的需要等 几个方面概括了优先权的立法基础。其次通过考察中外立法有关优 先权制度的规定，尤其是《法国民法典》与《日本民法典》的规定， 结合我国司法实践，归纳出优先权的相关法律规则，包括优先权效 力限制的规则、优先权的顺位规则以及优先权与其他担保物权、善 意取得竞合的处理规则。最后，指出我国设立统一优先权制度的必 要性：即优先权制度是民法追求实质公平、适应社会主义市场经济 发展、完善物权制度的需要。同时针对我国优先权立法体系松散、 项目不全、条文简单、操作性差的现状，提出设立统一优先权制度 的立法构想，包括优先权立法体例的选择与优先权立法内容的建议。 关键词：优先权 顺位 提 要 优先权作为一项法定担保物权制度，起源于罗马法。自罗马法 确立优先权制度以来，各国立法界对其态度各异：有的在民法中明 确规定了统一的优先权；有的只在特别法中设立了具体的优先权； 有的则不承认其担保物权性，只是从债权的特殊效力或者对特殊债 权的清偿顺序出发规定了一些具有优先权性质的内容。我国《民法 通则》未构建优先权制度，但在多部民事特别法中规定了一些具体 的优先权。随着我国物权立法步伐的加快，对优先权这样一项传统 物权进行深入研究，已经成为一个不容回避的问题。本文从优先权 的基础理论、法律规则、立法构想等方面对优先权进行了探讨。 第一章的内容是优先权的基础理论。优先权一词系从外文翻译 而来。优先权是指在同一财产上不同类型的若干民事权利发生竞合 时，由法律直接规定特定的民事权利优先行使的权利。优先权与优 先受偿权、抵押权、留置权有本质的区别，有其独特的调整领域。 作为一项独立的担保物权，优先权的物权性质体现在它的法定性、 对世性、优先性与支配性上，而优先权的担保性质则由它的从属性、 不可分性与物上代位性表现出来。优先权的担保物权性质决定了优 先权的特征：（1）由法律直接规定；（2 ）无须以登记或占有进行公 示；（3 ）顺位法定。根据不同的标准，可以将优先权分为：一般优 先权与特别优先权；民法上的优先权与特别法上的优先权；公法上 的优先权与私法上的优先权。优先权制度的立法基础是：（1）基于 公共利益与国家利益的要求；（2 ）基于一定社会政策的要求；（3 ） 基于“共有”观念的扩张；（4 ）基于“质权”观念的扩张；（5 ）基于保 护债务人的需要。 第二章论述了优先权的相关法律规则。优先权是一种不需以登 记或占有进行公示即可生效的特权制度，其与以公示为宗旨的物权 制度的理念在这一面是不相容的。为了克服这一缺陷，各国立法均 对优先权的效力予以限制：（1）限制一般优先权对担保物的行使顺 序；（2 ）限制优先权对动产的追及力；（3 ）确立不动产优先权的登 44 记保存制度。优先权顺位问题，实际上是优先权之间的冲突依其性 质确定其位次的问题。优先权是基于特殊理由成立的，其顺位不应 完全拘泥于成立时间的先后，而应基于对各种民事权利保护的必要 性强弱程度来确立。据此，优先权的顺位有以下原则：（1）法定优 先等级原则；（2 ）共益费用绝对优先原则；（3 ）按比例受偿原则； （4 ）时间顺序原则；（5 ）一般优先权优先于特别优先权原则。在 债务人的同一财产中，如果既存在有优先权的债权，又存在有担保 物权的债权时，就会产生优先权与其他担保物权的竞合。在一般优 先权与其他担保物权发生竞合时，因为一般优先权具有较强的公益 性，其所保护的法益较之其他法益更为优先，所以一般优先权应优 先于抵押权、质权、留置权等其他担保