稳步推进江苏沿海经济带建设的战略思考.pdfVIP

甘肃农业 2010 第 0l期 (总282期) 圆 国题躯 圆圆圈蹄国固强国固昭恩固 赵 坚，张里阳 (盐城市经济管理干部学院，江苏 盐城 224000) 摘 要：江苏沿海开发正式上升为国家战略为江苏沿海乃 然趋势 。 “汀苏沿海经济带”建设也必须确立这种区域经济发 至更广区域提供了千载难逢的发展机遇，顺应新形势的需要，加 展理念，必须把产业集群作为沿海经济发展路径的 个选扦。朴{ 快江苏沿海经济带建设成为江苏沿海开发的重要议题之一 要 据江苏经济发展态势和沿海发展规划，近期可 以着力发展沿海 积极探索和创新江苏沿海经济带的发展模式，以项L1建设推进 电力产业集群、石油和精细化工产业集群、棉纺织产业集群、海 “江苏沿海经济带”建设的进程，充分发挥政府在沿海开发 中的 产品~1：1-TL产业集群等 。一是·要培养龙头仓、。 培育产业集群的 组织职能，着力提高沿海开发企业的发展能力，努力把江苏沿海 过程中，可以通过选择而催生 出某些关键性企 ，比如石油化工 发展成为现代化的、政治经济社会丈化全面发展的沿海经济带。 产业集群必须抓住滨海港 LNG项 目，这就足 化产、集群的一 关键词：江苏；沿海；开发；战略 粒种子。二是要拉长产业链。仅仅把…类‘企、集中在一个区域还 随着因务院常务会议审议通过 江《苏沿海地区发展规划》， 不是严格意义上的产业集群， 为它们之间缺少集群发展的晕 标志着江苏沿海开发已 卜式上升为国家战略，这既是 中央基于 要因素关联度，最多只能称为产业集聚。产、I集群 _Jj集聚小同， 拿局发展作出的 一项重要战略决策，同时也为江苏沿海乃至更 产业集群一定要形成产业链，相互之问要存 纵向或横向的关 J区域提供了下载难逢的发展机遇。我们必须充分认识建设“沿 联度，要有配套、协调和服务关系。发展棉纺织』业集群，不仅要 海经济带”对汀苏经济社会发展的重要性和必要性，惟对其有足 充分利用区域棉花资源丰富的优势，例如，发照棉花 ：1、纺纱 够的认i=5{，才能制定出科学的发展规划 ，才能有充足的前进动 织布 ，还要发展印染、服装及工业用布等，同时还要建立起纺织 力。但是 “沿海经济带”建设仅停留在设想层次和规划层次上也 机械、纺织科研等配套和服务产业。三是要培植品牌。积极扶植 足远远 够 的，必须要把设想、规划转变为实际的行动 ，必须要 壮大支柱产业，建立一批在国际、国内叫得响的品牌，提高产品 有一个科学的开发组织路径 ，才能把 “江苏沿海经济带”建设进 的附加值 。 一 步科学地向前推进。 ㈢积极融入全 国沿海开发和区域经济发展的产业链 随着 一 、 积极探索和创新江苏沿海经济带的发晨模式 区域经济一体化和全球经济 一体化进程的加快，当疔仃地方经济 ㈠坚持 “点线轴”渐进发展模式 建设 “江苏沿海经济带”是 的发展已经不能孤立于…体化之外，必须要把地方经济融入伞 一 个需要人量投资和较长时 的系统工程，必须树立长期作战、 球和区域经济发展的产业链中，使其成为其一段、 节或者 ‘ 稳步推进的观念， 能急于求成。必须在统…规划的前提下分步 环。同样江苏“沿海经济带”建设，也必须融入 域经济 体化过 推进 ，往科学比选 的基础 L选择最具条件的地方率先突破。第 一 程中。在区域范围上首先要积极融入 ‘长‘二二角”经济区，使钥苏成 步选择布点，在若干节点上先行启动，形成若干个经济啪K极。 为 “长三角”’一员或 “泛长三角”的一员，同时要 江苏 沿海经 就近期而寿，发展临海_T、应选择在沿海县 (市)各 自建立T业 济建设的统 一规划下，加强与南通、连云港的合作 j协调。江苏 园区， 般 I：业项 目都要集 中在同区，工业 园区的发展也要在统 沿海港 口发展，由于受到主客观条件的制约，近期发腱成为国际 … 规划下按启动区、核心区逐步扩大。港 口建设也不宜全面推