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节 能 产 业 发 展 战 略 专 栏 关于上海市 “十二五’’期间节能工作 和产业发展的几点思考 施 明融 摘 要 ：我 国2020年前单位 GDP减‘碳 40％一45％，节能对于减碳的贡献率为 80％，经济结构调整对 于节能的贡献率为65％，技术改造对于节能的贡献率为35％。通用系统技术改造的节能潜力巨大，是带动 节能产业发展的强劲动力。需要有力的政策指导和支持。 关键词：节能；减碳 ；技术改造；产业发展 Some ReflectionsonEnergy—SaVing Tasksand Industry Development During 12nd Five-YearPlan in Shanghai Shimin rong Abstract：OurcountryS carbon-reducing goalperGDP is 40％一45％ including energy— savingscontribution rate to carbOn—reducing is80％，economic restructuringscontribution rate to energy-saving is 65％ and technicalrefOrm S contribution rate to energy-saving is 35％ ． Technicalreform ofgeneral-purpose system has greatenergy-saving potential，which is SO powerfulto boostenergy-saving development．Meanwhile itrequires enough policy guidance and support． Keywords：energy—saVing，carbOn—reducing，technicalref0rm，industry development 1节能工作的新形势 为实现这一 目标，我国将把减碳指标作为国家的约 在后哥本哈根时代，节能不仅是一个国家的事 束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并 情，而且已经成为与全人类生存安危相关连的大 制定相应的国内统计、监测、考核办法。这就是说， 事。节能和减碳，在相当大的覆盖面上是从两个不 未来10年问，有32％到36％的减碳任务由节能承 同角度表述的同一实质问题。据权威人士提供的信 担。不久，在能源强度的考核指标之外，必定会增加 息，在 目前的经济技术条件下，全球减碳，其56％要 减碳强度的刚性指标。我国的节能工作承担了更加 依靠节能来达到；而我国节能对于减碳的贡献率更 广泛而重大的任务。 高达80％(其余由清洁能源和碳汇承担)。 我国政府在哥本哈根会议上宣布 ：到2020年 ， 2 使经济结构调整变成真正的节能力 我国单位国内生产总值二氧化碳排放J：L2005年下 本市有关专家曾分析了以往18年的结构变化 降40％一45％。这是我 国根据 国情采取的自主行 对万元GDP~E耗产生的影响，结论是结构调整因素 动，是我国为全球应对气候变化做 出的巨大努力。 对节能的贡献率达到65％。经济结构调整的内容很 【作者简介】施明融，教授级高工，上海市节能协会理事长、上海市能源研究会副理事长。 SHANGHAI sv cONSERVAT,O．i01 。。，。 节 能 产 业 发 展 战 略 专 栏 丰富，产业结构调整是其重要部分．回顾本市的产业 参数逐步提高到超临界参数、超超临