论甘肃科技创新能力现状和发展.pdfVIP

经济理论与实践 189 论甘肃科技创新能力的现状与发展 王学定1 万永坤2 王 琳2 闫仁轶2 (1．中国科学院兰州分院；2．兰州大学经济学院，兰州730000) 提 要：根据甘肃省科技创新能力的现状，深入分析了甘肃省科技能力不强的原因及制约因素。提升甘肃科技创新能 力水平，必须充分发挥政府的引导作用，加大科技投入，建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体 系，加快人才培养和结构调整，营造良好的创新环境以反提高创新经济绩效等。 关键词：甘肃；科技创新；能力；现状；发展战略 中图分类号：F120．3文献标识码：A 文章编号：1003—3637(2008)01—0189—03 随着改革开放与市场经济建设的发展，甘肃经济和科技发 的能力。重点包括：知识创造能力、知识获取能力、企业创新能 展状况在全国的排位比较后。2006年，全国平均综合科技进步力、创新环境和管理能力、创新的经济绩效等五个方面的内容。 水平指数为47．1l％，甘肃为32．87％…，远远低于国内先进地分析甘肃在这五个方面的现状是： 区上海74．64％，北京72．77％；全国高新技术产业化指数为 43．88％，甘肃为24．30％；全国科技促进经济发展指数为均居全国25位∞J，主要表现在科技人才少且结构不合理、投入 49．94％，甘肃为38．15％；全国的科技活动投入指数为47． 产出比低两个方面。据2003年科技人才数据统计，全省共有 J。 74％，甘肃为32．41％[2 各类专业人才43．78万人，从专业分布看，教学24．39万人，占 一、甘肃科技创薪能力发展情况 随着经济社会的快速发展，特别是近五年来，省委、省政府 紧抓西部大开发的机遇，坚持实施科教兴省战略，加大了对科 技的支持和投人力度，经过全省上下特别是广大科研工作者的 才数量低于全国平均水平的情况下，从事教学和卫生等社会公 不懈努力，甘肃科技创新能力得到了不断的提升。 益性技术人员约占2／3，直接为经济发展做贡献的技术人才少。 1．科技进步水平全面提升。“十五”期间，甘肃共获得省 级科研成果2914项，其中具有国内领先水平的1630项，国际家对科技的投入占1．42％；比国家对科技的投入低0．37个百 先进水平的237项，国际领先水平的68项。全省专利申请量分点”j，且科技经费支持项目的强度平均为7—8万元。2004 达到5145件，比“九五”期间增长了64．2％。科技进步水平由年在规模以上企业中，有组织地进行科技开发并有相应经费支 全国第27位攀升至第23位…。 2．科技创新体系正在逐步形成。甘肃已建成国家级工程 型企业中占8．9％。企业投入研究与试验发展r”＆D)经费为 (技术)中心7个、国家级实验室6个、省级工程研究中心27 4．67亿元，占销售收入的0．3％，其中，大中型企业投入4亿 个、省级重点实验室9个、省级企业技术中心53个，为推动科元，投人强度也为0．3％∞j。在创新产出中专利申请数量少， 技资源共享机制的形成、搭建各类技术创新服务平台，奠定了 坚实的基础。 0．5％，累计授权6259件，占国内授权的0．4％，专利申请量和 3．企业的创新能力逐渐得到增强。近年来，随着科教兴省 授权量均排在全国的第27位l_7|，专利申请以科研单位和高等 战略的推进和大力开展企业技术创新，甘肃已经在石油化工、 院校为主。 有色金属新材料、机械加工和电子电器等行业形成了较强的技 术开发能力。化工机械、高低压电控装置、数控机床、真空设备 平均居全国22—23位，五年中排名波动较大，主要是科技合作 等方面的技术研发水平处于国内领先水平。 项目基数小，如大型国有企业有几个国外技术引进项目，能力 虽然，在“十五”期间甘肃科技创新上取得了很大的成绩， 指标很快上升；反之，有所下降。在技术转移及科技合作方面 主要是中央在甘科研单位、高等院校、企业等在技术创新评估 能力弱，在圉内“产学研”技术创新合作机制不健全