（一）招商引资的优点.doc

论全面展开招商引资的战略思考 引言 招商引资是经济区发展产物，属市场经济的范畴。也可以说哪里有经济区，哪里就有招商引资活动。招商引资随着经济区发展而发展，同时也推动着经济区的发展。招商引资的概念在不同的时期有不同的内容。在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、优惠的政策及便宜的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。简言之，用土地资源、优惠政策、便宜劳动力换取投资者的投资，就是招商引资，其交换的过程就是招商引资的过程。显然这一概念涉及的范围和内容比较窄，所以，被称为狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、优惠政策、便宜劳力上，而且是扩大到对其他经济资源上，招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换过程。 改苹开放二十几年来，我国经济持续高速发展，经济实力和综合国力有了明显增强。在各地经济发展的过程中，招商引资和投资促进起到了非常明显的推动作用。现在各级政府、各类开发区和企业越米越重视招商引资和投资促迸活动，并将其作为加快经济发展的一个有效手段和推动力量。全方位对外开放，大规模招商引资，是加快经济发展、适应区域经济一体化的大势所趋，是先进地区、发达地区经济发展的成功经验，更是经济欠发达地区抢占先机、争取主动、加快发展的必由之路。但是，由于我们在招商引资工作中还存在一些问题和不足，影响了招商引资成功率。我市招商引资工作一度成果丰硕，招商引资对经济的拉动作用也很明显，但必须清醒地看到仍然存在一些制约招商引资的问题和不足，主要表现在：一是思想解放不够。部分地方、部门尚未确立科学的发展观和正确的政绩观，工作上满足于一般要求，缺乏强烈的争先创优意识，缺乏强烈的创新意识、机遇意识和竞争意识，引进大项目、关键项目和龙头项目较少。二是精力投入不够。招商引资作为区域经济大投入促进大发展的重要组成部分，在现行条件下，还是政府主导型工作。领导重视与否、精力到位与否，对招商引资的成效至为关键。从几年来的实绩看，各县区虽然都取得了一定的成效，但发展不均衡，从某种意义上说明还不同程度地存在责任心不强、主观努力不够等问题。三是方法创新不够。部分县区、部门招商引资工作仍停留在较原始的招商方式上，热衷于办“大帮哄”、“大呼隆”的招商活动，小型化招商、专业化招商、产业链招商、行业招商、项目招商和区域招商等方式运用不够灵活。从上到下缺少一支精干高效的招商队伍和运转协调的招商引资组织体系。四是环境优化不够。全市上下立足于营造亲商、富商、安商的良好氛围，大力整治经济发展环境，取得了一定的成效。但与沿海、沿江等发达地区相比，我们的政策体制环境、基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等，对照外商的期望要求，还存在一定的差距。此外，还存在着“大跃进”式招商和“饥不择食”式的招商。“大跃进”式招商是权力与权利失衡的产物，很不科学。“饥不择食”式的招商所带来的只能是发展空间的不断流失，待到有规模较大、科技含量高、发展潜力大和对区域经济拉动作用大的项目时，已经无处“安置”。同时，有些引入的项目是以牺牲环保作代价而建设起来的，其后患无穷。党的十六届六中全会明确提出：着重解决好构建社会主义和谐社会中的若干重大问题，才能保障我国经济社会得到快速、健康、协调、全面发展。社会要和谐，首先要发展。社会要发展，必须坚持改革开放。就经济欠发达的内陆地区而言，实施开放带动主战略，引进资金、技术、管理和人才，借助外力促进经济发展，已成为一条被实践证明了的行之有效的发展途径。理念决定方向，思路决定出路，方式决定规模，方法决定成败。 1、创新招商理念，强化招商意识 1.1要进一步解放思想，实现招商引资理念上的突破。要实现对外开放和招商引资的新突破，就必须推进思想的解放、理念的更新。在面向国内日趋活跃的资本市场时，也要面向巨大的国际资本市场。任何一个客商的投资取向都谋求利益的最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，要尽可能的破除束缚生产力发展的条条框框，在守住自己“底线”的基础上，进行换位看问题，拿出诚意，大胆予以让利。同时，多到企业走访，改变“官老爷”的作风，及时为企业解决信息、资金、环境等各种实际问题。本着学会算大帐、算活帐，少算小账、细帐，不求所有、但求所得，不计小利、但求发展的观念，立足长远发展，从当前利益中路出来，想方设法使企业能够“安顿得下、发展得稳”，增强发展后劲和空间，实现利益“双赢”，求得共同发展，吸引国内外客商前来投资兴业。 1.2重点招“内”，兼顾引“外”，处理好内与外的关系。处理好内与外的关系就是在招商工作中转变观念，拓宽视野，从实际出发，确立“县外就是外”的观念，“不论老板大小，来了就行”，“不论内资外资，都一视同仁”。目前，我们欠发达地区，经济发展水平还没有达到了一定层次，难以建立人财物高度流