中国西部新农村治理模式调查报告.pdfVIP

2010年2月 重庆工商大学学报 (社会科学版) 第27卷第1期 Feb．2010 ourn al ofChon in Tech J gq g nologyandBusinessUniversity(SocialSciencesEdition) Vo1．27 NO．1 ． ． ． — ． ． ． — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — doi：12．3969／j．issn．1672·0598．2010．O1．012 中国西部新农村治理模式调查报告’ 陈本凤 ，陈艳梅 (重庆大学 贸易与行政学院，重庆 400044J [摘要]通过对西部8省的乡镇干部、村干部和农户进行调研，对新农村治理的主体及其 关系，多元化合作主体的治理功能以及新农村治理模式存在的问题进行研究分析。结论认为 选择合理的新农村治理模式，增强多元合作主体的治理功能，完善互动共赢的治理体制机制才 能真正促进我国新农村的发展和进步，才能开创我 国新农村建设的新局面。 [关键词]西部；新农村；治理模式；多元化治理；调查报告 [中图分类号]F320．3 [文献标志码]A [文章编号]1672—0598(2010)01一(gr／2—10 一 、 调查背景 众中去进行实地调研，探索我国西部新农村治理模 党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农 式，从而有了本次调查。 民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作 二、调查方法 为全党工作的重中之重。农村问题，一直是中国亟 在调查过程中主要采用了调查问卷的形式，包 须解决的重要问题。而农村治理模式，又是解决所 括了公共服务完善情况量表、乡镇政府等各个主体 有农村问题的重中之重 。” 在新农村建设中解决公共事务中应该和实际发挥 三农问题是否解决得好，治理模式是关键。从 作用情况量表、乡镇政府等各个主体在新农村建设 人民公社时期的 “村队模式”到改革开放的 “乡政 中切实解决公共事务中的问题在当前和今后所起 村治模式”，再到当前的农村社区建设。农村治 作用的重要程度评价量表等量表。之后，采用随机 理，没有也不会有其发展的终端模式。探索农村发 发放问卷的形式在各地区的乡镇和乡村发放 问卷。 展模式，要从是否促进生产力发展、实现生产关系 本次调查调查对象是西部包括四川、重庆、云 优化组合出发，以调动农民积极性、促进农村繁荣 南、贵州、青海、宁夏、陕西、甘肃 8个省、自治区、直 稳定为 目标，以保障农民应得利益、改善农民生产 辖市在内的乡镇干部、村干部和农户，发放问卷 2200 生活状况为 目的。同时应遵循客观规律，依据变化 了的实际与时俱进。 份，回收2178份，有效问卷 2170份，回收率为99％， 西部是属于我国在政治、经济、文化等方面相 有效率为9